TPP会议再三延期不达协议不罢休？

　　新华网北京10月5日电据新华社“新华国际”客户端报道，正在美国亚特兰大举行的“跨太平洋战略经济伙伴协定”(TPP)部长级会议会期从原定的2天目前已被延长到5天，并且很有可能会进一步延长，似乎有一种不达协议不罢休的架势。

　　分析人士指出，会议再三延期，一方面反映出TPP成员国存在的严重分歧，另一方面也折射出美国等国寻求在本轮会议上取得突破的政治决心。

　　【再三延期】

　　本轮TPP部长级会议于当地时间9月30日召开，原定10月1日结束，但由于谈判各方在农产品市场准入、汽车业原产地规则、制药业知识产权保护等三大关键领域未能如期达成妥协，会议已被迫延长3天。

　　据法新社最新报道，会议将被再次延长到5日。一名美国贸易官员表示，原定4日晚些时候举行的新闻发布会被取消，但并未透露原因。外界此前普遍预期参加谈判的TPP各国贸易部长将在该新闻发布会上宣布达成协议。

　　4日早些时候，日本经济财政政策担当大臣甘利明对日本媒体表示，他预计将在4日下午宣布达成“原则性”协议。甘利明说，会议4日取得“重大进展”，对于达成协议的主要障碍——生物制药专利保护期限上的分歧，谈判各方已找到解决办法。

　　美国和澳大利亚等国在生物制药专利保护期限问题上存在重大分歧，相持不下。美国最初希望在TPP协定中设置12年的专利保护期限，与美国国内法律规定一致，以促进美国生物制药创新和保护美国制药厂商利润。在遭到TPP成员广泛反对后，美国同意将这一期限缩短至8年。但澳大利亚、新西兰和智利等国仅同意设置5年专利保护期限，以便昂贵的生物制药通过低价仿制药形式尽早惠及普通人群。

　　据路透社报道，美国和澳大利亚连夜就药品专利保护期限进行磋商，目前已经达成妥协方案，但方案的具体内容尚不得而知，同时这一方案还需得到智利、秘鲁等其他谈判成员国的支持。

　　【内政壁垒】

　　本轮TPP部长级会议再三延期，似乎是不达协议不罢休。那么为何非要在本次会议上达成协议？

　　《日本经济新闻》刊文分析指出，面临选举议题的美国、加拿大等国都希望早日结束谈判，因此本轮部长级会议被寄予厚望。

　　文章说，美国明年将迎来总统选举，多数观点认为，明年初以后将无法再开展大规模的贸易谈判。奥巴马总统希望留下自己的“政治遗产”，所以非常希望在这次部长级会议上结束谈判。

　　而加拿大定于10月19日举行联邦议会选举。如果TPP谈判拖到加拿大联邦议会选举之后，谈判时间表将受到更多政治因素的干扰，包括加拿大新政府是否需要过渡期，新政府的谈判立场是否发生变化等。

　　文章说，美国总统奥巴马加强了对谈判参与国的电话攻势，近期分别同墨西哥、秘鲁、智利等国领导人就进一步推进TPP剩余课题的谈判举行了电话磋商。

　　文章指出，由于选举日程临近的国家增加，有政府官员认为“这次会议如果无法达成大致协议，谈判就将迷失方向”。(新华国际客户端报道)