![10月15日,联合国将对安理会中5个今年年底任期结束的非常任理事国实施改选,使用亚太地区名额参选的日本当选基本已成定局。据日媒报道,若顺利实现,这将是日本继2009年~2010年之后第11次当选,创联合国该纪录的新高。](https://photocdn.sohu.com/20151015/Img423334994.jpeg)
10月15日,联合国将对安理会中5个今年年底任期结束的非常任理事国实施改选,使用亚太地区名额参选的日本当选基本已成定局。据日媒报道,若顺利实现,这将是日本继2009年~2010年之后第11次当选,创联合国该纪录的新高。
然而就在近日,针对联合国教科文组织(UNESCO)将中国《南京大屠杀档案》列入“世界记忆名录”一事,日本竟威胁减停教科文组织经费。9月3日,日本还曾针对联合国秘书长潘基文出席中国举办的“抗日战争胜利70周年”阅兵一事表达不满。
“日本这种很功利的做法动机就不纯,让人怀疑日本担任非常任理事国的目的是什么。”复旦大学日本研究中心主任胡令远对澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示,这暴露了日本的历史态度与其可能担当的角色(非常任理事国)存在差异,日本首先要有正确的态度,客观公正地反省那段历史,才能发挥作为非常任理事国的价值。
日本通过资金援助换取席位
据日本时事通信社15日报道,日本作为此次非常任理事国的候选国,当选已基本确定。日本的任期为两年,将从2016年1月开始。
共同社此前报道称,联合国外交相关人士表示,193个国家参加的联合国大会将于15日实施非常任理事国改选,日本基本已经获得了当选所必须的三分之二以上投票国的支持。
该报道指出,日本有意着手处理朝鲜人权问题等。对于安理会实际掌握决定权的联合国秘书长潘基文(2016年底届满)后继人选甄选程序,日本也将参与其中。
根据介绍,安理会由5个常任理事国和10个非常任理事国构成。非常任理事国按地区分配名额,此次亚太地区改选的是约旦。日本和柬埔寨都表示竞争该名额,但去年9月柬埔寨宣布取消参选,日本成为唯一候选。
澎湃新闻去年9月曾报道,标榜着“地球仪外交”的日本首相安倍晋三当时访问了印度洋海域的孟加拉国和斯里兰卡。除了牵制中国,安倍访问孟加拉国的目的是讨论2015年安理会非常任理事国改选一事。
孟加拉国总理哈西娜去年5月曾暗示,该国可能放弃与日本争夺亚太地区唯一一个非常任理事国席位。对此安倍同意在今后5年间向孟加拉国提供6000亿日元(约合321亿元人民币)ODA资金援助的计划。
此前竟威胁减停教科文组织经费
今年是联合国成立70周年,对于抱着“入常”夙愿力促联合国改革的日本而言,是否能在安理会这一最高决策机构展示存在感将受到考验。
胡令远对澎湃新闻表示,日本战后对联合国非常重视,每一阶段的诉求有所不同。战后,日本希望从战败国阴影中走出来,尽快融入国际社会。
公开资料显示,1957年9月,日本外务省首次发表《外交蓝皮书》,其中提出了“亚洲一员”的外交政策,并将其作为日本外交的三大支柱之一。而另两个支柱便是“日美同盟”和“以联合国为中心”。
“在70-80年代经济高速发展时期,日本希望成为政治大国,认为联合国是最好的平台,因此日本加大对联合国会费的支持,一度曾高达20%。也涌现出了像绪方贞子、明石康等这样的日本籍官员在联合国内担任要职。”胡令远说。
到了80年代中后期至90年代,安理会常任理事国便成为了日本的“奋斗目标”。“一方面,日本担任非常任理事国是在为以后铺路;另一方面也是在国际上提高影响力。”胡令远指出,日本继续担任非常任理事国,在联合国的参与度就比较高。
然而就在近日,针对联合国教科文组织(UNESCO)将中国《南京大屠杀档案》列入“世界记忆名录”一事,日本竟威胁减停教科文组织经费。日本执政党自民党随后向政府提交决议:停止为联合国教科文组织提供经费。
而今年,日本针对联合国秘书长潘基文出席中国举办的“抗日战争胜利70周年”阅兵一事多次无理纠缠表达不满。潘基文则驳斥称,吸取历史教训创造光明未来,是他作为联合国秘书长的应有之义。
“这实际上暴露了日本的历史态度与其可能将担当的角色(非常任理事国)是有差异的。威胁减停教科文组织经费,这种很功利的做法动机就不纯,让人怀疑日本担任非常任理事国的目的是什么。”胡令远说。
他补充道,联合国是基于对战争残酷性的认识而创立的。日本的这些行为和联合国的宗旨背道而驰。日本首先要有正确的态度,客观公正地反省那段历史,这样才能发挥作为非常任理事国的价值。
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