中央第二轮“巡视清单”公布：个别单位干扰工作

　　今年中央第二轮“巡视清单”公布

　　中央纪委官网昨天推出《2015年中央巡视组第二轮专项巡视反馈情况专栏》，11家被巡视单位的反馈情况率先公布。巡视发现，这些单位均被指“管党治党不严”，有的全面从严治党主体责任落实不到位，有的党的领导弱化，有的没有把纪律和规矩挺在前面。同时，6个巡视组均收到反映一些领导人员的问题线索，已按规定转中央纪委、中央组织部、国务院国资委纪委和有关部门处理。

　　交通运输部

　　有基层单位发生群体性腐败

　　巡视发现，交通运输部一些单位管党治党不严不实，部分党员干部纪律和规矩意识淡薄，对违纪违法问题大事化小、小事化了，执纪问责不到位，个别基层单位还发生群体性腐败；违规使用交通专项资金，条子工程、关系项目多，资金监管制度建设滞后，行业重大违纪问题时有发生；一些单位政企不分、政事不分、事企不分，层层经商办实体，为小团体谋利，有的社团组织依托行政权力充当“红顶中介”，开展市场推广、评审或培训等工作，违规收取巨额费用，滋生腐败问题。

　　中国民用航空局

　　有人利用审批收受巨额贿赂

　　巡视发现，部分党员干部漠视党纪党规，顶风违纪问题突出，不敢腐的政治生态没有形成；一些单位任人唯亲唯近，突击提拔干部比较严重，有的“带病提拔”、“带病上岗”；一些部门围绕航线航班时刻搞权力寻租，相关人员利用审批资源收受巨额贿赂，向特定关系航空公司进行利益输送，行业性腐败问题严重；下属企业与特定关联企业“定向合作”，成立公司“定制推广”专用设备，“内外勾结”形成航材采购腐败“利益链”，蚕食国有资产，造成国有资本管理失控，共生性腐败问题突出。

　　人民日报

　　下属单位存在新闻敲诈现象

　　巡视发现，人民日报管党治党不够严格，落实全面从严治党主体责任不到位，对一些违规违纪问题查纠不力，处理偏宽偏软；公款旅游、超标准配备使用公车、违规多占住房等问题仍然存在；选人用人工作不够规范，有的干部“带病上岗”，超职数配备干部情况比较突出；对下属单位监管缺失，一些社属媒体“打擦边球”、“踩红线”、违反宣传纪律的行为时有发生，有的国内分社利用党报资源搞合作开发牟利，有的下属单位存在有偿新闻、有偿不闻和新闻敲诈现象；资产管理存在漏洞，工程建设违规问题较多。

　　求是杂志社

　　个别文章刊发政治把关不严

　　巡视发现，求是杂志社管党治党不够严格，履行全面从严治党主体责任不到位，廉政风险防范意识薄弱，对重要岗位行使权力缺乏有效监督，对一些违规违纪问题查处不力，处理偏宽偏软；执行中央八项规定精神不严格，党的群众路线教育实践活动整改落实不到位，公车私用、公款吃喝送礼等顶风违纪问题仍然存在；执行组织纪律不够严格，选人用人工作不够规范，干部队伍建设相对滞后；个别文章刊发政治上把关不严，出现纰漏，同时存在刊发关系稿、人情稿的问题；内部管理不够严格，存在庸懒倦怠问题；对社属企业的监管不到位，廉政风险较大。

　　中国航空集团公司

　　违规关联交易损害国企利益

　　巡视发现，中国航空集团公司落实全面从严治党、履行“两个责任”不到位，对领导人员和所属单位管控不够严，对一些违规违纪问题查处不及时；一些控股及参股企业党的关系属地化管理，生产经营、班子建设及党建工作多头负责；对违反八项规定精神等问题处理不严，违规使用公车、公款打高尔夫球等问题仍有发生；选人用人标准不严格，招聘录用程序不严谨；采购环节管控不力，存在利益输送问题；职工持股企业依附主业，违规开展关联交易，损害国企利益。

　　中国航空工业集团公司

　　收受回扣贿赂问题时有发生

　　巡视发现，中国航空工业集团公司全面从严治党主体责任落实不到位，履行“一岗双责”不够，部分下属企业党建工作薄弱；对领导人员监督管理不严，执纪问责偏松偏软，违规违纪问题时有发生；对违反中央八项规定精神的问题严肃追责不够，公款打高尔夫球、公款旅游等问题仍然存在；执行选人用人制度不严格，存在个别人员“带病提拔”问题；物资采购等重点领域廉洁风险突出，收受供应商回扣、贿赂问题时有发生；有的领导人员及其亲属围绕企业牟利，部分工程建设违规招投标。

　　中国东方航空集团公司

　　个别单位应付干扰巡视工作

　　巡视发现，中国东方航空集团公司部分党组织党的意识不强，管党治党不严，“两个责任”落实不到位，个别单位应付干扰巡视工作，个别领导人员违反组织纪律；“四风”问题仍然比较突出，顶风违纪问题频发，有的违规发放奖金补贴、公款吃喝玩乐、公款旅游、违规报销费用；利用公司资源进行利益输送，有的领导人员成立关联公司进行同业经营；航空货运大量委托代理，客运营销重复奖励机票代理商，廉洁风险比较突出；选人用人方面规矩意识不强，程序不够规范，个别领导人员“带病提拔”。

　　中国商用飞机有限责任公司

　　把关不严“裸官”处理不到位

　　巡视发现，中国商用飞机有限责任公司党组织没有把纪律和规矩挺在前面，管党治党不严，“两个责任”落实不到位，执纪监督不严，出了问题往往包着裹着，不能坚决处理；公司执行中央八项规定精神不够坚决，违规发放奖金、报销各种费用，出国（境）团组控制不严，“四风”问题边反边犯；大额资金使用管控不严，有的拆分合同规避“三重一大”审批程序，个别领导人员涉嫌利用管理漏洞进行利益输送，存在较大廉洁风险；执行组织人事纪律不到位，用人把关不严，对拟提拔对象不如实报告个人事项问题、“裸官”问题处理不到位。

　　中国兵器工业集团公司

　　有领导以权谋私让亲属经商

　　巡视发现，中国兵器工业集团公司党的领导弱化，全面从严治党、从严治企不力，党风廉政建设责任制落实不到位；有的领导人员组织纪律观念淡薄，不严格执行重大事项请示报告制度等；对重点领域和关键岗位的监督制约机制不健全、制度不落实，对下级单位及其负责人管控不力；有的领导人员以权谋私，利用职权为配偶、子女、亲属或特定关系人经商办企业提供便利等；执纪问责失之于宽、失之于软，震慑力不够；有的领导忽视风险盲目投资、违规招投标、资金管理使用把关不严等，导致国有资产损失严重；执行中央八项规定精神不够自觉、不够坚决，有的顶风违纪。

　　中国兵器装备集团公司

　　部分领导贪污受贿失职渎职

　　巡视发现，中国兵器装备集团公司党的领导弱化虚化，履行管党治党的政治责任不力；有的领导人员利用职权为家人、亲属或特定关系人从事关联交易提供便利；有的贪污受贿、弄虚作假、失职渎职等；有的忽视风险盲目投资、违规决策、应招标不招标、监管失控等导致国有资产严重流失；执行中央八项规定精神有时打折扣、搞变通，有的顶风违纪。

　　中国铝业公司

　　一些领导内外勾结吃里扒外

　　巡视发现，中国铝业公司管党治党不力，党风企风堪忧；党管企业落实不力，重经济指标、轻党的建设，履行“一岗双责”不到位；党的纪律规矩松弛，对于违纪案件迟迟不处理或处理偏轻偏软；存在着管党治党不严、不讲规矩等问题，导致企业正气不张；顶风违纪时有发生，部分企业和领导人员存在公款旅游、超标准接待等“四风”和违反中央八项规定精神问题；在选人用人方面不坚持原则，对下属企业领导人员放松放任，致使个人凌驾于组织之上；利益输送问题严重，一些领导人员内外勾结，吃里扒外。

　　新闻背景

　　经中央批准，中央巡视组于今年6月底至8月底对中央台湾工作办公室、中央直属机关事务管理局、交通运输部、国家机关事务管理局、国家铁路局、中国民用航空局、国务院扶贫开发领导小组办公室、人民日报社、求是杂志社、中国航空集团公司、中国东方航空集团公司、中国港中旅集团公司、招商局集团有限公司、中国航天科技集团公司、中国航天科工集团公司、中国航空工业集团公司、中国兵器工业集团公司、中国兵器装备集团公司、中国商用飞机有限责任公司、中国华润总公司、鞍钢集团公司、中国铝业公司、中国第一重型机械集团公司、哈尔滨电气集团公司、中国邮政集团公司、中国铁路总公司等26家单位进行了专项巡视。

　　北京晨报记者 邹乐