前三季财政收支超预期 财政多招稳增长

　　备受关注的财政收支数据19日公布。前三季度，全国一般公共预算收入114412亿元，比上年同期增长7.6%。全国一般公共预算支出120663亿元，比上年同期增长16.4%。

　　《第一财经日报》记者发现，前三季度财政收支数据好于年初预期，其中财政支出增速更是大幅高于年初预期指标。从前三季度来看，全国一般公共预算支出同口径增长15.1%，比去年同期加快2.7个百分点，高于年初预期指标(10.6%)4.5个百分点。在经济下行压力较大的背景下，这体现了积极财政政策支持实体经济发展。

　　为了促进经济平稳运行，财政部已出多招，这包括盘活2000多亿财政存量资金统筹用于重点领域。超预期下达3.2万亿元地方政府债券置换存量债务指标，让地方腾出更多资金支持经济发展。目前，地方政府发行债券超过2.5万亿元，地方债发行进入下半场。

　　加大降税清费力度，松绑实体经济发展。2015年上半年，营业税改增值税给试点企业减税1102亿元，小微企业享受减免税优惠规模达486亿元。

　　推出总投资6589亿元的财政部第二批PPP示范项目，吸引社会资本投资公共服务领域。财政部还设立了总规模1800亿元的中国PPP融资支持基金。该基金将作为社会资本方重点支持公共服务领域PPP项目发展，提高项目融资的可获得性。

　　另外，规模或达万亿的国家专项建设基金正在投放第二批，直接推动政府项目进展。在地方财政收入捉襟见肘，地方项目融资难、融资成本高等背景下，国家专项建设基金资金低成本，期限长，而且国家发改委加快投放专项建设基金，地方短期内能收到真金白银，这极大提高了地方申报项目的积极性。目前各地也在加快项目储备，备战第三批国家专项建设基金申报工作。