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这两天,长安街知事(微信ID:Capitalnews)的朋友圈被各大名校校友活动刷频了。
在山东济南,北大校友会召开理事会议,专门研讨校友工作如何开展,300多名校友齐聚,阵势相当拉风。会议期间,校长林建华还同当地政坛的知名校友、常务副省长孙伟见了面。
在江西南昌,清华召集了全球66个地区的校友分会代表开会,履新江西不久的常务副省长毛伟明亲赴现场致辞。江西省委书记强卫在会见清华校长邱勇时说,欢迎清华在江西开展校友工作,希望此举能推动清华广大校友更加了解江西、支持江西。知事发现,邱勇上任以来,已分别参加了宁波、广西、温哥华等地的校友活动,并调研清华校友总会,对校友工作可谓非常重视。
在北京,人大新闻学院举办了新闻教育60周年纪念大会,海内外的校友和各界人士千余人前往参加,部级干部就有十几位。人大党委书记靳诺现场致辞,不过校长陈雨露没去,原因大家都知道。
连着读罢以上三条快讯,小伙伴们都惊呆了。中央新下发的《中国共产党纪律处分条例》不是说不能办校友会么。三大名校这么大张旗鼓地张罗,还请了这么多部级高官,是公开叫板,还是条例没学透?
《条例》第六十八条规定“党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等,情节严重的,给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分。”从字面上理解,党员小伙伴们以后跟同学一起K个歌,同战友一起吃个饭,都是违纪咯?
在咬文嚼字之前,我们先要搞懂中纪委的意图所在。事实上,以上“三会”本身并无不妥,领导干部参加此类组织和活动,多数是为了联络感情,广交朋友,或者为家乡的经济发展、为母校的建设献计献策,帮忙出力。但也有部分领导干部参与其中后,借联谊、聚会之名,大吃大喝,挥霍浪费,有的甚至编织“关系网”,拉“小圈子”,搞团团伙伙或非组织活动,使之成为了结党营私、拉帮结派、培植私人势力的平台,这就偏离了以纯粹联络感情为目的的初心。比如坊间流传甚广的“西山会”,只有山西籍官商才能入会。谁获得了参加高端老乡聚会的“门票”,就相当于进入了加官进爵的绿色通道。
那么,问题来了?如何界定是简单联络感情的饭局,还是搞团团伙伙、奢靡之风的“秘密组织”呢?
小伙伴们请注意《条例》中最关键的限定词“违反相关规定”。
这个规定指的是,2002年中央纪委、中央组织部和总政治部联合下发的《关于领导干部不得参加自发成立的“老乡会”“校友会”“战友会”组织的通知》,里面是这样写的:领导干部不得参加自发成立(未经民政部门登记注册)的老乡、校友、战友之间的各种联谊会之类的组织,不得担当这类联谊会的发起人和组织者,不得在这类联谊会中担任相应职务;不得借机编织“关系网”,搞亲亲疏疏,团团伙伙,更不得有“结盟”“金兰结义”等行为,不得用公款报销此类活动经费。
简而言之,像北大、清华等高校成立的正规校友会,校友们大可以大大方方地参加。不过,近些年来,随着民政部门对申办校友会资质的放宽,正规校友会的数量已十分可观。据媒体报道,广东2013年登记在案的校友会就有87家,全国“三会”总量可想而知。相对于自发成立的组织,登记在案的“三会”更易管理和执纪,可从活动组织形式入手,对参加人员范围、接待标准、经费来源列出“负面清单”,防范“四风”在此蔓延。
在现实生活中,小伙伴们更关心对“自发组织”的界定。同样是没有在民政局登记备案,三五好友攒个局和民间性质的“三会”有什么区别呢?“西山会”不是也没有几个人参加么?
这确实是个难题!有一位领导干部曾接到这样的邀请:“晚上几个校友来出差,咱们一起吃个饭聚一聚。”到底去不去呢,不去,怕伤了同学友谊;去,会不会踩了底线?长安街知事(微信ID:Capitalnews)也同纪委的小伙伴聊过这一话题:事实上,最后出了问题的民间“三会”多是长期、连续组织活动,目的性很强,活动中多涉及利益交换、办事请托,甚至妄议中央、弹冠相庆。现在判定领导干部是否违规参加“三会”,往往是依据最后的违纪事实往前追溯,直接拿下“违纪现场”并不容易。
为了确立更明确的规矩,违规聚会问题多发的党校率先作出表率。这段时间,参加党校培训的领导干部都感受到了一个新变化,开课第一天,班里不再下发印有学员名称、职务、联系电话的小册子了,取而代之的是“约法三章”:培训期间不能以集体活动聚餐,不能用公款宴请。毕业以后,一律不准以同学名义搞小圈子,不得成立任何形式的联谊会、同学会等组织。不能确定召集人、联系人等开展有组织的活动。
这是中组部的要求。党校学员有了它,就不必再为哪顿饭能吃而犯愁了,以后大家自觉不组局就是。新版党纪处分条例下发后,各行各业相信都会出台类似党校学员约饭的规矩,划出聚会的“正常范围”。标准定好了,大家都轻松。
小伙伴们大可放心,不违规的同学会、老乡会、战友会是可以参加的。什么是不违规?用一句逗比的话来概括:单纯以吃饭为目的的饭局才是好饭局。(PS:也别给饭局乱找理由、乱起名字哦)
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