卫计委预计城镇新增二孩占总数76%

　　新京报快讯(记者李丹丹)十八届五中全会提出全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策。11月10日，国家卫计委副主任王培安在国新办的发布会上表示，预计政策实施后新增二孩主要集中在城镇，占全部新增二孩出生数的76%(其中超过20%是流动人口)。

　　王培安透露，经测算，在目前约1.4亿已育一孩的已婚育龄妇女中，按现行生育政策可生育二孩的约5000多万人，占37%;实施全面两孩政策后，新增可生育二孩的目标人群约9000多万，占63%。新增目标人群中，40-49岁人群占50%。

　　他表示，预计政策实施后，短期内出生人口明显增加，生育水平有所回升;新增二孩主要集中在城镇，占全部新增二孩出生数的76%(其中超过20%是流动人口);全国人口总量增幅不大，峰值延后2年左右，2029年达到峰值14.5亿人。

　　他同时表示，实施全面两孩政策面临一些挑战是可预期、能应对的。比如，妇幼保健、托幼、教育等公共服务压力增大，短期内特大城市和中心城市的供需矛盾加剧。特别是孕产妇和高危孕产妇增多，妇幼保健任务加重。女性就业难度加大，就业性别歧视可能会加重。

　　王培安表示，将加大对计划生育家庭的扶助保障力度。进一步完善奖励扶助、特别扶助、少生快富制度，实行奖励扶助标准动态调整。对存在特殊困难的计划生育家庭，加大帮扶力度，妥善解决他们的生活照料、养老保障、大病治疗和精神慰藉等问题。

　　他透露，卫计委将配合有关部门积极推动调整完善生育产假和配偶陪产假制度。