京津冀协同发展：北京关停315家污染企业

　　北京市推动京津冀协同发展2015至2017年工作要点将“出炉”，目前编制完成规划初稿，形成了“当前（2015年）有项目、近期（2017年）有要点、中期（2020年）有规划、远期（2030年）有意见”的一揽子推进体系。

　　昨日，市推进京津冀协同发展领导小组办公室相关负责人介绍了“疏解非首都功能 推进京津冀协同发展”的总体情况。本市将有序疏解北京非首都功能作为落实首都城市战略定位、解决北京“大城市病”、优化提升首都核心功能的先导和突破口，疏控并举、分类施策，切实推进重点领域调整疏解，取得阶段性成效。

　　访谈对话

　　法晚：疏解非首都功能对北京经济增速是否会有影响？如何让首都经济保持活力，质量更高地发展？

　　市推进京津冀协同发展领导小组办公室相关负责人（以下简称“负责人”）：有序疏解非首都功能是一盘大棋，不仅“惠及”津冀，同时也将“惠及”城六区以外的新城和小城镇，通过产业和公共服务功能承接，带来新的发展机遇，成为本市发展的新空间。城六区做好自身功能疏解，将腾出空间优化提升首都核心功能，改善居民生活条件，进一步提高经济社会发展水平。

　　关于非首都功能疏解是否会影响北京经济增速，从短期来看，我们史无前例地实施了最严格的新增产业禁限目录，会对经济增速造成影响，这是必须要经历的发展阶段；但从长期来看，产业疏解将对本市深度调整产业结构、加快实现发展动力方式转换、打造“高精尖”经济结构起到重要的推动作用。同时，也将为京津冀三地实现产业功能互补，形成更大的发展势能，打造中国经济发展新的支撑带创造更为有利的条件。

　　法晚：京津冀协同发展领导小组办公室未来工作安排是什么？

　　负责人：未来，抓紧制定本市推动京津冀协同发展2016年工作要点，加快编制出台本市推动协同发展实施规划，继续配合国家领导小组办公室编制好协同发展各专项规划和京津冀“十三五”规划。

　　此外，还将会同有关部门共同研究制定2016年四类功能疏解计划，特别是要做好疏解政策研究储备。未来，还将完善统筹协调、工作通报、例会服务、沟通联络、信息报送、督查推进等协同发展工作推进机制，特别是要强化任务分工和时间进度要求，建立“每月了解报告和通报工作进度、每季度调度工作进展”工作机制。

　　农业高耗水生产外迁

　　高耗水农业生产功能外迁方面，认真落实《调结构转方式发展高效节水农业的意见》，加快建设外埠供应基地。

　　疏解存量调整疏解步伐加快

　　对限制类、淘汰类和单位能耗超标企业实施更严格差别化电价政策，减免企业搬迁过程中因土地转让产生的土地增值税等税收，充分发挥工业污染企业调整退出奖励资金、规范污染扰民企业搬迁政策激励作用。

　　教育部分学校迁出中心城区

　　北京城市学院接收北京现代职业技术学院，5000名学生和1000名教职工已于2015年9月顺利迁入顺义区杨镇新校区。

　　北京建筑大学二期1.4万平方米学生宿舍竣工，1000余名学生迁出展览路校区。

　　北京工商大学良乡校区新迁入500余名学生。

　　北京市外事学校等4所职业高中整合为一所职教学校，2016年起整体从西城区迁至昌平区沙河镇七里渠育荣教育园区。

　　本市8个列入国家2015年先行启动疏解项目的一般性制造业企业

　　截至2015年10月底，共关停退出一般制造业和污染企业315家

　　一般性制造业方面，严格执行《北京市工业污染行业、生产工艺调整退出及设备淘汰目录》，截至2015年10月底，共关停退出一般制造业和污染企业315家，提前完成淘汰300家污染企业的年度任务。

　　淘汰前10月315家污染企业关停退出

　　批发市场撤并升级清退90家低端市场

　　前三季度撤并升级清退90家低端市场，腾退营业面积约44万平方米，摊位1.2万个，完成全年任务的60%。

　　1-9月共减少摊位560个，查封库房9个，拆除违法建设34处共800平方米。拆除234块户外广告牌匾

　　1400家商户签约石家庄乐城国际商贸城

　　方仕窗帘城等4家市场完成升级改造，减少商户330家，疏解从业人员650人

　　关停锦绣连发布艺等5家市场，疏解商户3200家，疏解从业人员1.2万人

　　白沟大红门国际服装城（二期）已试营业，一期、二期共有1500多家商户落户

　　建筑面积达100万平方米的大红门服装博览中心已在白沟新城开工建设。

　　拆除162万平方米，减少商户和流动人口3万人，部分企业已转移至河北香河、黄骅、易县等地。

　　2015年底前将完成东天意市场整体疏解，疏解摊位350个、从业人员1050人。

　　首批300余商户签约落户河北高碑店，预计2015年底前将带动4000多商户落户。

　　a04、a05版文/记者蒲长廷