南京给地下管道“上户口” 道路施工方可手机查看

　　看似错综复杂、匿于黑暗之中的城市地下管线，也要“排队登记上户口”。

　　澎湃新闻（www.thepaper.cn）从南京市规划局获悉，南京已经给城市地下管道进行了全面排查和“体检”，并正在将管道数据登记录入信息系统。同时，自主开发的地下管线管理APP也已经出炉。

　　具体而言，南京目前已经完成地下管线物探近5.2万公里，约占预估管线总长度的99%。其中，已入库地理信息系统的管线长度约2.2万公里，约占预估管线总长度的42%。

　　南京市规划局透露，南京市的地下管线探测普查已经把全市地下“扫描”了一边，年底将绘制出幅全市地下毛细血管的全图。

　　地下管线不再无辜“受伤”

　　相关资料显示，地下管线是指针对城市规划区范围内的电力、信息与通信、给水、排水、燃气等管线及其附属设施。

　　据南京市规划局探测普查，在南京市的城市道路、绿地、河道两侧等公共区域内，一共埋着近20种、总长度超过5.2万公里的地下管线，可以绕地球1.2圈。

　　那么，如何对这些密密麻麻的地下管线进行信息化管理？南京市城市地下管线数字化管理中心主任陈斌告诉澎湃新闻记者，首先是通过管线普查，获得地下管线的基础位置信息，将管线的长度、所在区域、属性都录入地下管线地理空间信息系统，也就是“上户口”。

　　录入后，系统可以对地下管线进行横断面、纵断面等数据分析，还可以通过二维、三维的方式查看南京市城区地下管线的分布、属性等。在数据支撑下，路面地下的所有管线被“一网打尽”。

　　据南京市规划局统计，2009年至2012年，南京市城建项目地下管线探测费用均在2000万元以上。由于建设周期、建设主体不同，各城建项目之间存在重复购买管线数据的情况，重复投资现象严重。

　　因此，“上户口”进行数字化管理，统一由市、区管线中心委托开展工作，“不仅减少了重复作业，更能够用于保障全市管线数据的现势性。”陈斌说。

　　据介绍，目前中心已经免费为南京市水务集团排水公司的“江心洲污水处理厂低浓度进水原因调查”、南部新城开发建设管委会的“红花机场地区管线综合规划”等项目提供管线普查数据成果，合计提供管线长度约632公里，减少政府重复投资约525万元。

　　此外，通过对地下管线进行数字化管理，可以有效减少地下管线被施工方“误伤”的事故发生。

　　同时，通过该中心自主研发的地下管线信息化系统APP，可以从移动端上方便地实地查看地下管线的分布和属性，给承建方带来便利。

　　据陈斌介绍，该APP并不会上线开放下载，而是仅提供给有需要的施工单位或个人。同时，施工单位或个人下载APP之后，还必须找该中心提供数据，方可进行使用。

　　如何防范沦为“数字垃圾”？

　　陈斌告诉澎湃新闻记者，地下管线的数据时效性强，变化快。“新建、改（扩）建管线工程、自然沉降等因素都会带来管线数据变化。因此，需要对探测普查成果进行及时的维护、管理。”

　　如果缺乏及时维护，通过大量探测普查建立的管线管理信息系统，就会变成一堆“数字垃圾”。

　　因此，陈斌呼吁，建设方能够及时将更改后的数据上报城市地下管线数字化管理中心，中心将迅速在系统后台进行更新，保证系统的可持续发展。

　　陈斌表示，希望有关于上报地下管线更改数据的规定出台，如果不履行将被处以罚款等处罚措施。“当然，罚款并不是目的，而是促进地理空间信息系统健康运转的手段而已。”

　　澎湃新闻记者注意到，国家对城市地下管线的重视程度正在加大。

　　据《人民日报》报道，2014年12月，多部门联合印发《关于开展城市地下管线普查工作的通知》，正式启动全国城市地下管线普查工作。同时，我国将对地下管线进行数字化管理，让城市地下管线管理迈入大数据时代。

　　近年来，地下管道被挖破的灾害事故频发。据新华网报道，合肥淮河路步行街11月11日发生燃气管道被施工队挖破事故，整条街撤离避险；据《华西都市报》报道，11月17日，成都发生燃气管道被挖破事故，附近幼儿园百名师生紧急疏散；今年7月，兰州大学地下燃气管道被施工方“误伤”导致爆燃，30余人受伤。