国内首个“公车改革推进指数”：杭州上海宁波前三

　　新华网上海12月4日电（记者叶健）4日，由新华社上海分社联合上海社会科学院研究编制的国内首个“公车改革推进指数”在上海发布，以量化指数的形式公布了对各地车改进展的跟踪评估情况，其中，杭州市、上海市、宁波市位居全国前三。

　　根据报告，全国36个样本城市中，公车改革推进指数排名前10位的城市分别是：杭州市、上海市、宁波市、西安市、武汉市、合肥市、呼和浩特市、深圳市、昆明市和南京市。

　　其中排名第一的杭州市，在车改探索和车改成效方面表现突出；排名第二的上海市，车改成效良好，按常住人口计算的人均公车经费负担率相对较低，积极推行公务出行社会化；排名第四的西安市、武汉市（并列）和排名第六的合肥市，表现为车改落实到位、车改成效较高。

　　针对公车改革后，如何规范留用公车的使用，避免产生新的公车违规现象，报告建议：可引入民间监管力量、媒体机构等第三方监督；培育专业租车公司，推行公务用车社会化等。

　　据了解，公车改革推进指数报告以全国各直辖市、省会城市和计划单列市为对象，收集、整理了各地车改的大量一手数据，结合一嗨租车的海量业务数据，运用公共政策评价理论和统计学理论编制而成。

　　该公车改革推进指数包括：车改探索、车改落实、车改成效三个一级指标。其中，车改探索指数由改革积极性和改革进程度两个二级指标构成；车改落实指数由意见贯彻力和方案推行力两个二级指标构成；车改成效指数由人均负担率、监管完善度和车改深化度三个二级指标构成。

　　作者：叶健

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