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北京实行单双号限行期间污染量下降10%-30%(图)

来源:中国新闻网
资料图:图为民众戴口罩霾中出行。 中新社记者 韦亮 摄
资料图:图为民众戴口罩霾中出行。 中新社记者 韦亮 摄
  
  中新网12月10日电  国务院新闻办10日举行新闻发布会,北京市常务副市长李士祥、天津市副市长尹海林、河北省常务副省长杨崇勇介绍京津冀协同发展有关情况。谈及空气治理解决雾霾问题时,天津市副市长尹海林介绍,今年冬季很怪,北方地区的湿度很大,不利于整个空气的扩散。北京这次实行单双号限行,听了有关的介绍,污染量下降了10%-30%。

  尹海林表示,在治理雾霾方面,京津冀三省市这几年确确实实下了很大的功夫。从这几年具体的数字就可以知道。但是也确实存在着问题,老百姓还不是很满意,这也是一个长期积累的结果。对于这个地区来讲,最大的问题还是污染排放量太大,近期受厄尔尼诺的影响,空气静稳,另外湿度比较大。今年冬季很怪,北方地区的湿度很大,不利于整个空气的扩散。特别是北京,北京这个特殊的地理条件,西边和北边都是山,而大部分都是南风,一刮就刮到北京出不去了,只有西北风才能解决北京的问题。天津也是一样,天津会好一点,天津靠海,有点东风就会对天津好一点。河北省也是。

  尹海林指出,在这方面,京津冀确实还需要进一步加大合作的力度,一个是要统一行动,今后再有这种大的雾霾天气,加强预警预报,三地联合统一行动。二是一定要把该降的降下来。最近APEC也好,“9·3”阅兵也好,已经有很成功的经验了。在这个时候提前预警、提前采取措施,到了真正雾霾或者静稳天气的时候就有一个很好的效果。北京这次实行单双号限行,听了有关的介绍,污染量下降了10%-30%,这个量还是不小的。

  北京市常务副市长李士祥认为,大气治理的问题要自我主动作为、三地联防联控。首先北京要主动作为,北京这几年也一直在这样做。具体讲有几个关键词,一是防,立足于防,在防的问题上北京抓住四个重点,压煤、控车、减少工业污染、控制建筑工地各方面扬尘。围绕这四个重点北京明确了2013年-2017年84项重点任务,总投资达7700亿。二是测,就是监测。北京现在有36个监测点。北京还准备在这个基础上再增加一倍,同时还要增加流动监测车,包括增加具体的小型监测点,形成一个监测网络。这次北京在应对大气重污染方面果断决策处置,就是依靠及时的监测才实施的。三是治,首先是自己积极主动治,同时要依靠区域联防联治。四是限,限煤、限车,在这个问题上是同呼吸、共治理,大家都应该既有耐心,也有信心,更要有实际行动。

  河北省常务副省长杨崇勇介绍,关于大气治理的问题,就河北来说,主要是产业结构重型化,还有能源结构造成的。六大耗能产业,以前占河北经济总量的50%以上,高的时候占到70%,现在调整以后,还占接近40%,这么大量的调整还需要一个过程。另外,能源结构,非化石能源用得非常少,大量的还是煤炭,占80%、90%,所以污染非常严重。尽管河北采取了强有力的措施,近两年全省上下全力以赴抓污染,但是河北基础太薄弱,和发达国家简直不能比。2013年的时候,河北PM2.5每年的平均浓度是104,去年降到93,今年1-11月份降到71点多,这真是拿出了九牛二虎之力才达到的。伦敦现在才25,还经常达不到25,人家平均浓度只是20左右。河北1-11月份也还是70多,情况相当严重。

  下一步应该怎么做?杨崇勇称,第一,一定要加快三方之间应急机制的完善,就是平常要把监测点建得更多,到雾霾严重的时候要互通消息,赶快采取应急措施。国际国内专家认为,在雾霾严重的时候采取应急措施, 可以把污染降下20-30%,这是一个非常重要的举措。二是要对一些重点的污染源进行防治。就河北来说,六大耗能产业绝对是重点,河北这两年对612家主要的电力、钢铁、水泥企业,一家一家搞脱硫脱销除尘。虽然搞了,但是还有一个问题,搞完以后,有些企业白天看不到污染,晚上深更半夜的时候,没有执法人员的时候就要偷排。所以,既要治污措施,还要及时监控,随时发现。河北在全国率先试验IC卡,每个企业排污的口都要安装IC卡,一个大的企业可能要安装一两百个,才能做到知道它什么时候排,排什么污染物。这个工作毕竟是刚开始搞,连找成功的经验都找不到,都得自己摸索着干。

  杨崇勇指出,还有抓燃煤的治理,河北那么多发电厂,要供北京,还要供天津用 电,这些电厂要按照超低排量改造。现在改造的情况还是非常好的,改造以后的电厂排污都低于国家的最低限额,现在看效果还是不错的。还有大量的实心粘土的砖瓦窑,还有好多烟囱,现在正在把这些实心粘土的砖瓦窑关了,把锅炉的烟囱拔了,凡是10千吨以上锅炉都淘汰,量很大。另外还有机动车,河北的公交车,有9000多辆是属于黄标公交车。去年、今年总共淘汰了3800辆公交车,淘汰以后新增的全部都是新能源车,这3800辆全部换新能源车。但是问题是还有5000多辆需要换,比如说不停车收费也非常重要,汽车到了高速收费站,如果停下来缴费,产生的污染是五六倍以上;如果不停车收费,通过ETC电子监控一下过的话,污染大大减少。去年以前河北才有10万多辆车有这个,现在已经突破了200万辆车有了ETC。河北还得宣传,很多老百姓不知道。搞 ETC还有优惠,老百姓以为快速过车收费会高,还是愿意停下来交费,那样产生了污染。河北还有农村能源,还有4000万老百姓生活在农村,他们的能源问题,特别是到了冬天取暖,还得散烧直排。“京津冀三+”还有一个突出问题,城市里的用油,北京已经用国五了,河北已经用国四汽油了,河北也想用国五。在河北的郊区不是这样,郊区劣质油的问题非常突出,加乙醇的汽车,搞得乌烟瘴气。

  “我们大量进行生态建设,这也是一个积极主动的作为。”杨崇勇举例称,比如河北今年种树种了420万亩,都是要检查的,没有完成的是要处罚的。也涉及很多问题,河北大量的地方都是过去核定为基本农田的,其实很多地方都是不适宜种粮食的。现在要把它种树,需要国家有关部门支持,把它调整为林地,这样才能多种树。现在看,河北省委省政府决心很大,也看得准,该从什么地方治理污染,应该说基本上是看得准的。但是确实任务还非常艰巨,还是任重道远的。
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