网传2019年起延迟退休 人社部：最早2022年实施

　　近日，一份名为《人社部渐进式延迟退休年龄时间表》在微信热传，很多人开始对照计算退休时间。人社部社会保障研究所所长金维刚称，这份表不是真的，正在制定的延迟退休政策是比较稳妥的方案，大约每三年提高一岁。

　　男性职工退休对照表

　　出生年份延迟退休退休年份

　　1958 1年2019

　　1959 1年2020

　　（照此类推……）

　　1964 2年2026

　　1965 2年2027

　　1970 3年2033

　　1971 3年2034

　　1976 4年2040

　　1977 4年2041

　　1982 5年2047

　　1983 5年2048

　　女性职工退休对照表

　　出生年份延迟退休退休年份

　　1963 1年2019

　　1966 2年2023

　　1969 3年2027

　　1972 4年2031

　　1975 5年2035

　　1978 6年2039

　　1981 7年2043

　　1984 8年2047

　　1987 9年2051

　　1990 10年2055年

　　延迟退休3年提高1岁

　　金维刚在清华大学举办的一个论坛上表示，人社部正在制定的延迟退休政策是一份比较稳妥的方案，大约每三年提高一岁。该方案的基本原则是：小步慢走，逐步延长退休年龄，同时在延长退休年龄之前建立缓冲的机制，尽量减少退休政策调整带来的影响。

　　按照人社部部长尹蔚民今年初对外公开的时间表，人社部会争取2015年完成延迟退休方案制订，2016年报经中央同意后征求社会意见，2017年正式推出。方案推出至少五年后再渐进式实施。这意味着中国最早将在2022年首次延长退休年龄，而不是网传表格中的2019年。

　　虽然在延迟退休这一问题上大家众说纷纭，不同机构提出了不同的方案，但有一点是达成共识的，那就是“要弹性不要刚性”。金维刚也表示，会适时引入弹性退休政策，不实施一刀切，注重运用经济手段形成调节退休年龄的激励和约束机制。

　　近8成退休者表态支持

　　清华大学12月9日发布的《2015中国居民退休准备指数调研报告》对2000名人士所做的调查显示，有39%的受访者认为退休年龄应该保持不变，30%的受访者认为退休年龄可以延迟，但必须要有一个限度。在中国，只有10%的受访者认为退休年龄可以随着预期寿命的延长而延长。

　　报告还显示，不同年龄段的受访者对于延迟退休年龄给出了截然相反的答案。多数受访者退休前反对延迟退休，退休以后却转而支持，51%的中年（33～44岁）受访者反对延迟退休，可能因为工作压力比较大，但是77%的退休后受访者转而支持延迟退休，可能是考虑到养老金的收支问题，希望增加缴费人口，减少与自己一样的退休人口。

　　中国社科院人口与劳动经济研究所上周公布了“社科院版”的延退方案，建议职工养老保险的退休年龄改革方案分两步走。

　　第一步：2017年完成养老金制度并轨时，取消女干部和女工人的身份区别，将职工养老保险的女性退休年龄统一规定为55岁。

　　第二步：从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直至2045年同时达到65岁。

　　专家：先堵住提前退休

　　中国人民大学公共管理学院教授李珍表示，中国的退休年龄（女职工50岁，女干部55岁，男60岁）已经有60多年没有修改过了。如今中国人口的预期寿命达到73.8岁，养老保险的赡养比为3∶1，但退休年龄却一直没有改变。

　　金维刚也表示，当前“未老先退”的问题特别突出，有的地区提前退休的人员占到当年退休人员的30%。目前中国实际的平均退休年龄只有54岁。

　　有的地方社保局长也向记者表示，由于养老金“11连调”，退休人员和在职职工的工资已经出现了“倒挂”，退休的比在职的每个月还要多拿几百元，所以以各种方式要求提前退休的人员大增。有专家认为，当前首先堵住“提前退休”的口子，之后再延迟退休年龄。从目前一些机构制定的方案来看，延迟退休年龄将是一个一揽子的计划，在所有人都会延迟的前提下，分人群来制定不同步骤的延退方案，用很长的过渡期来实现同龄退休。