吉林一县党员干部签承诺书：不办升学宴

　　近日，吉林省白城市芦苇局局长李强违规操办其子婚宴并收受礼金问题，在白城电视台、《白城日报》等媒体通报曝光，在当地引起不小的震动。

　　“结合学习《准则》《条例》，对照典型案例，照照‘镜子’，看看自己纪律这根弦有没有绷紧。”白城市通榆县卫生和计划生育局近期组织开展专题教育活动，局党委书记、局长邓庆提醒本单位党员干部以李强违纪案为戒，从中吸取教训、提高认识。

　　对顶风违纪者，绝不手软，严肃查处、通报曝光，形成持续的高压态势。今年以来，吉林省各级纪检监察机关盯紧新动向、咬住老问题，保持“眼里不揉沙子”的认真劲一点不松懈，持续发力纠“四风”，一步一个脚印，一寸不让。

　　瞄准“四风”新动向

　　公款吃喝从高档宾馆酒店转向单位食堂、办事处等；“化整为零”，将大额账单分解为符合接待标准账单，变通项目分批次报销……

　　不直接发放福利，而是巧立名目或开办公用品发票报销，搞“隐身”福利……

　　以学习、考察、培训、招商引资为由，变相公款旅游或擅自改变行程公款旅游，将旅游费用列入其他科目入账核销……

　　严厉整治“四风”的高压之下，“四风”问题从公开转向隐蔽，花样不断翻新。

　　以问题为导向，今年上半年，省纪委领导集中约谈市（州）党委和纪委、省直部门、省属企业、省属高等院校、省直派驻（派出）纪检监察机构主要负责人，把坚决纠正“四风”作为约谈的一项重要内容，督促各地各部门紧盯“四风”问题新变化、新特点、新表现，严把纪律戒尺。

　　什么问题突出就解决什么问题。今年4月，省纪委在全省部署开展纠正“四风”系列行动，督促各级党委、纪委和相关部门集中开展明察暗访和专项清理，对党政机关、国有企事业单位违规公款吃喝、滥发津贴补贴等突出问题“穷追猛打”。

　　长春市上半年在专项检查中，共发现20起机关食堂违规接待问题，其中违规公款吃喝及聚会宴请问题3个，转嫁报销费用问题17个。省高校纪工委从部分高校抽调相关人员组成5个检查组，对10所高校进行“回马枪”式的专项检查，共发现公款吃喝等方面28个问题。

　　记者了解到，截至目前，全省清理滥发津贴补贴937.3万元；在289家党政机关、企事业单位开展机关食堂违规违纪问题整治，自查面达100%；查处公车私用问题30起，责令76个公务用车费用超预算单位进行整改，涉及金额789.6万元。第二批明察暗访发现的215个问题线索已全部调查核实，有关人员已被严肃处理。

　　持续发力治“顽疾”

　　“一些干部在别人操办婚丧喜庆事宜时随了礼，总感觉‘吃亏’，想方设法要收回‘投资’，尽管明知违规，在金钱和私利的驱动下，铤而走险，违规操办升学宴等。”

　　“还有一些违纪干部，主要是顾及‘面子’，认为不操办、参与人少了，那不是没朋友吗？过节不收礼，不是不给‘面子’吗？为了‘面子’违规违纪。”

　　省纪委领导在调研中了解到，该省各种带有地域特征的生日宴、升学宴以及婚丧嫁娶大操大办等问题突出。而这背后，是根深蒂固的人情文化、面子文化等思想和观念作祟。在吉林，这些方面的问题屡禁不止，是个难题。咋整？

　　抓早抓小——

　　“女儿升学，咋不能请大家吃吃饭热闹热闹？”今年暑期，女儿考上大学、想操办升学宴的伊通满族自治县二道镇二道村党支部副书记岳长江被二道镇纪委书记刘仁约去谈话时，说啥也想不通，气呼呼地拿着有关学习材料和一些典型通报案例回了家。

　　“多亏我没操办，办了我就是违反纪律啊！这是在防止我犯错误呢！感谢组织及时为我敲响警钟。这不，女儿嘱咐我来交这《承诺书》呢！”三天后，岳长江来到镇纪委，手里还拿着自己主动写好的《不举办子女升学宴承诺书》。

　　包括岳长江在内，今年以来，伊通县全县有子女升学的276名党员干部与单位签订了不办升学宴的承诺书，所在73家单位向纪委做出承诺。全县大办喜庆事宜现象得到了有效遏制。

　　像这样的咬耳扯袖，在吉林省已成为常态。早发现早提醒，苦口婆心“敲打”，就是让党员干部不要再心存侥幸、旧习不改。

　　抓常抓长——

　　吉林省将端午、中秋、国庆等重要节日连点成线，坚持一个节点一个节点抓，严查公款送节礼、公款吃喝、违规发放津贴福利、大办婚丧喜庆事宜借机敛财等顶风违纪行为，祛除“四风”方面的“沉疴痼疾”，积小胜为大胜。

　　该省采取省市县三级联动方式，先后组织开展责任制检查考核、春节期间集中突击检查和中秋国庆期间专项监督检查等，共发现“四风”方面问题线索1067个，给予党纪政纪处分148人，诫勉谈话170人。

　　突出问责强震慑

　　防“四风”反弹回潮，以“严”字贯穿始终，保持不变的步伐。吉林省严查顶风违纪问题，打“板子”、摘“帽子”，越往后执纪越严。

　　今年1至10月，全省纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神和省委具体规定的问题441起，处理508人，涉及处级干部36人，给予党纪政纪处分431人。

　　今年中秋、国庆节前，省纪委10个监督检查工作组全面出击，对省环保厅、省编办等9个部门、单位，以及吉林市等5个地区展开明察暗访。中央及省内多家媒体应邀全程参加、跟踪报道，在社会上产生了广泛的影响和震慑。

　　省纪委还充分发挥群众“火眼金睛”的作用，在省纪委监察厅网站开通“四风”问题监督举报曝光专区、设立“随手拍”手机举报平台，受理网上举报，发现一起，查处一起，汇聚全社会共同参与纠正“四风”的正能量。

　　对不收敛不收手、顶风违纪者，吉林省各级纪检监察机关不断加大通报曝光力度，让他们不仅丢“帽子”，还要丢面子。

　　12月1日，省纪委监察厅网站“曝光台”再次对全省36起发生在群众身边的“四风”和腐败问题点名道姓通报曝光。

　　今年以来，省纪委累计通报曝光典型案例253起347人。

　　“通过‘每月通报’这种不遮丑、不护短的形式，释放出强烈信号，督促各级纪检监察机关始终保持监督执纪问责的力度不减、尺度不松，在全省范围内持续形成震慑。”吉林省纪委有关负责人表示。

　　此外，吉林省各级纪检监察机关盯紧“关键少数”，对“两个责任”落实不力，导致“四风”问题频发，或者发生系统性、区域性“四风”问题，造成严重后果和恶劣影响的，坚决追究主体责任、监督责任和领导责任。

　　今年1至10月，全省共问责领导干部254人，其中省管干部7人、县处级干部42人，并在省有关媒体点名道姓通报曝光，释放了狠抓作风、执纪必严的强烈信号。