北京“红警”启动两天降霾10%-30%

　　昨天是北京启动空气重污染红色预警措施第二日，全市3570个施工工地按照要求停止室外施工作业，部分企事业单位根据空气重污染情况还实行了弹性工作制，但违反单双号行驶的车辆数量仍十分可观，市公安交管局通报称，昨天发现违反限行规定行为2.15万起。两天来，已累计查处违反限行规定车辆达4.38万辆。

　　昨天，市环境保护监测中心向记者介绍，通过初步评估，此次“红警”应对措施启动以来，北京PM2.5的浓度降低10%～30%左右，尤其是在峰值期间减排效果更为明显。

　　关注

　　空气质量

　　污染水平呈“南高北低”

　　昨天上午，北京市环保监测中心主任张大伟向媒体介绍了此次污染过程的现状、未来发展趋势以及对“红警”启动后的减排效果。据介绍，19日白天，北京PM2.5平均浓度水平处于四级中度污染级别，但是南北差异较大，北部处于轻度污染水平，城区为中度污染，南部已经达到重度污染水平。从19日入夜开始，全市浓度呈缓慢上升趋势，19日晚7点到昨天上午，北京PM2.5平均浓度达到五级重度污染级别，但南北差异依旧明显，北部为四级中度污染，城区为五级重度污染，南部为六级严重污染水平。

　　张大伟表示，昨天夜间，北京大气仍维持稳定的状态，风力不大，有明显逆温，扩散条件不利，预计污染将继续加重，处于重度污染水平。

　　>>预报

　　明天严重污染达峰值

　　今天上午至中午时段，北部郊区受弱高压系统作用，湿度略有下降，能见度会有所好转，预计北部部分时段浓度会有所下降，但对市区和南部地区的影响不大，整体空气质量还将维持重度污染水平。

　　明天，我市受低压系统影响，以偏南风为主，湿度大，本地扩散条件较差，同时污染水平在区域高浓度背景下进一步升高，预计空气污染将处于重度至严重污染水平，到达此次污染过程峰值，PM2.5浓度将超过300微克/立方米。

　　23日上午开始，在冷空气作用下，空气质量逐步转好，24日空气质量将达到优良水平。

　　“红警”效果

　　PM2.5浓度降幅明显

　　19日7时起，北京启动了本月的第二个“红警”，全市实施了机动车单双号行驶、工业企业停限产、施工工地停止室外施工作业等强制性措施。“红警”之下，减排措施效果如何？昨天，市环保监测中心透露了对前两日减排措施初步的效果评估。

　　张大伟表示，PM2.5的组分里，包括有机物、硝酸盐、硫酸盐、铵盐。其中，有机物中有一部分来自二次转化，但更多是机动车和燃煤的一次排放，而硝酸盐、硫酸盐、铵盐三种成分主要来自气态污染物二次转化。

　　“19日措施启动后，污染物的浓度累积，尤其是二次转化部分幅度明显放缓。”张大伟说，19日7时红警启动后至昨天上午10时，PM2.5实际监测浓度比不采取措施的数值模拟浓度在不同时段下降了10%到30%，尤其是对峰值减排效果比较明显。

　　>>解读“启动早”致减排效果明显

　　为什么此次减排措施的效果如何明显？张大伟表示，这主要得益于三个方面。一是应急减排措施启动时间早。这次红色预警从19日7点就开始启动，在大气转入静稳状态初期就开始采取减排措施，使污染积累量明显减少。据介绍，昨天上午，北京已启动红色预警，但北京PM2.5平均浓度水平仍处于四级中度污染级别，尚未到达重污染水平。

　　二是应急措施力度较大。按照北京市空气重污染应急预案，根据预测预报，这次污染过程直接启动了最高级别的红色预警，在工业、燃煤、机动车等各方面都采取了最为严格的减排措施。而不是像上次那样从“橙色”预警升级到“红色”预警。

　　三是区域联动启动时间早。据了解，在19日早上7时北京启动红色预警时，河北、天津等多个城市已先于或同步于北京启动橙色以上空气重污染应急预警，在整个区域层面降低了污染源排放强度，减缓了污染增长速度，使得区域污染浓度一定程度上有所下降，对北京的重污染程度的减轻也起到了积极的作用。

　　追问

　　南北空气质量差多少？

　　南北之间空气质量差“两级”

　　张大伟介绍，这次重污染过程以来，12月18日凌晨，南部地区就已达到重污染，但城区和北部在18日白天基本还是“蓝天白云”，空气质量维持在优良水平。18日夜间开始，逆温增强，受偏南风输送影响，城区PM2.5浓度开始抬升。19日白天，北京“红警”启动，但北部仍在3级轻度污染水平，城区为4级中度污染，南部为5级重度污染，南北PM2.5浓度相差两个等级。

　　19日夜间到昨天上午，污染加重，南部跌入6级严重污染，城区5级重度，北部4级中度污染，南北空气质量依旧相差两个等级。而据预报，今天上午至中午时段，北部郊区受弱冷空气影响，能见度会有所好转，部分时段浓度还会有所下降，但弱冷空气对市区和南部地区影响不大。

　　本月哪次污染更严重？

　　本次污染峰值更高影响更广

　　张大伟表示，与上次污染过程相比，此次污染过程要略有偏重，持续时间稍长，峰值浓度更高，区域层面上，影响范围与上次相当，甚至更大。

　　张大伟说，此次污染过程中逆温强度也比上次强，地面温度低于高空，导致垂直方向扩散能力下降。扩散条件最差的应该是22日，整个区域非常弱的风，特别是22日夜间，北京周边出现大范围静风区，污染物积累速度非常快，预计22日峰值浓度将超过300微克/立方米。

　　今年空气是否比去年差？

　　PM2.5平均浓度同比降10%

　　张大伟说，11月以来，北京发生了4次空气重污染，一共14天，平均PM2.5浓度241微克/立方米，对全年的年均浓度贡献高达6.5个微克，直接拉低全年改善7个百分点。“可以说空气重污染两天，就导致年均改善率减少1%，所以重污染过程对全年空气质量任务完成挑战压力比较大。”张大伟说，之前说“以一当十”，就是一级天的时候PM2.5日平均浓度20微克／立方米，重污染时日平均浓度就是200微克／立方米以上，所以1个重污染天的浓度相当于10个一级天浓度的总和。

　　张大伟说，今年的空气质量有个明显特点，就是“前好后坏”，前面9个月，北京空气质量改善非常明显，蓝天日数多，重污染天减少，但从10月开始，特别是11月和12月，空气质量明显恶化。“其实，最近几个月北京的污染物的排放量并没有增加多大的量，但由于不利气象条件的影响，重污染频发。”张大伟表示，尽管如此，截止到19日，北京今年达标天数较去年同期增加了20天，重污染天数比去年同期减少了9天，其中PM2.5平均浓度比去年同期下降10%以上，其他各项污染物下降幅度更为明显。

　　周边影响有多大？

　　周边传输影响目前很难量化

　　张大伟表示，这在科学上仍存在争议，观测层面不足以支撑，无法进行量化。他说，大气是立体的，而目前主要监测观测手段集中在地面，中高空的监测还是不足的。这样区域之间互相输送影响定量的评估还需要更多科学研究，包括观测手段和观测网络的加密。现在还没有一个公认的科学结论。

　　“但是像PM2.5这种污染物，是区域性的污染物，存在时间比较长，传输距离也比较远，在华北平原区，互相之间是影响的。”张大伟说，华北平原区几个城市之间，污染的特征、规律包括污染水平，有非常高的相关性，是处在同一空气质量区域之内的，互相影响肯定是有的，但谁影响谁多，现在还不支持这种定量的结论。

　　限行效果明显吗？

　　单双号限行措施对减排贡献最大

　　在所有的减排措施中，人们对机动车单双号限行关注较大，该措施是否对减排效果最为明显？张大伟表示，目前，从监测的数据来看，还不足以支持这一观点。但是从本市主要污染源排放清单来看，机动车依然是北京最大的污染排放源，因此在“红警”的这些减排措施里，单双号限行措施的贡献应该是最大的。

　　探访

　　>>工地停工

　　一些工地土方未完全覆盖

　　据了解，随着全市全面落实应急措施，3570个施工工地按照要求停止室外施工作业。昨天下午，记者来到西城区德胜街道某建筑工地看到，平时早上就开始施工的建筑工地，此时大门紧闭，门上贴着“停工”字样，也不见建筑工人身影。

　　不过，仍然有部分工地措施落实不到位。昨天，朝阳将台城管队在集中检查中发现，在电子城IT产业园的一个工地已经停止施工，数千平米的土方也覆盖了罩网，但有的罩网已经破损，根本起不到作用。城管队员找到工地负责人，当场对其进行批评教育，并协助工人将破损罩网更换，对土方进行完全覆盖。昨天，东城和平里城管队发现一商家在户外设有铁皮烤箱，在对店主进行教育后，队员将铁皮烤箱拆除。

　　此外，一些负责配送的物流公司，也为员工下发了防霾口罩。昨天晚上9时许，天猫商城的快递员小李还在配送快递。他告诉记者，由于“双十二”购物的人比较多，因此这几天公司收到的快递很多。为了将包裹尽快送到买家手里，他的上班时间比平时延长了一两个小时。由于雾霾红色预警，他们公司为员工配发了防霾口罩。

　　不过，也有很多人没有采取防霾措施。记者昨天在路边看到一位50多岁的保洁员在清扫道路，没有佩戴口罩防霾。他告诉记者，按照公司规定，他每天早上4点上班，下午5点下班，“公司没有给我们发口罩，我们也没有想到买。”

　　>>弹性工作

　　企业允许孕妇等在家办公

　　昨天，费森尤斯医药用品有限公司员工王先生告诉记者，18日北京启动雾霾红色预警，他就接到公司上海总部发给北京分公司全体员工的邮件，红色预警期间北京分公司的员工可实行在家办公。“收到信，我就觉得公司很人性化，反应很快。”王先生称，他是做市场的，这几天在外出差，但是公司前台、行政的同事就在家办公。如果公司临时有通知，会召开电话会议。

　　而在凤凰网上班的员工张女士则向记者发来一份“北京严重空气污染（红色）预警期间公司实行弹性考勤的通知”说明。该通知称，依据北京市空气重污染应急指挥部发布的“2015年12月19日7时至22日24时启动空气重污染红色预警”通知，决定在此期间公司（受污染地区）实行弹性考勤，“污染红色预警”期间各部门在保证各项工作正常运转、值班的前提下，可根据岗位情况安排员工弹性上下班；孕妇、哺乳期及身体病弱员工可申请在家办公，获部门主管总监在“自助考勤系统”批准后，可在家办公。这份通知还称，北京市应急办撤销“污染红色预警”后，公司恢复正常考勤制；今后凡遇到“空气重污染红色预警”，公司自动转为“弹性考勤”。

　　张女士称：“没想到孕妇、哺乳期的女子雾霾天可以在家办公，感觉公司很人性化。”除此之外，记者还了解到，网易、今日头条、腾讯等互联网公司也实行了“弹性工作制”。

　　应对

　　两天4.38万辆车“闯限”被查

　　正式启动空气重污染红色预警应对措施的第二天，全市全面落实应急措施，严格督查检查各项措施的落实情况。

　　在工业企业停产限产方面。市经济信息化委组织工业系统继续落实红色预警应急措施，全市工业企业停产限产措施基本落实到位。其中，顺义区主动加大减排力度，增加了110家停限产企业，全区停限产企业达到502家。特别是部分国有企业带头减排，北京地铁车辆装备有限公司、北京汽车动力总成有限公司等企业由限产升级为停产；燕京啤酒将污染减排比例由30%提高到60%。

　　工地停工方面。市住房城乡建设委组织全市3570个施工工地按照要求停止室外施工作业。同时，全市116处园林绿化工地、184处水务工地全部停工。

　　但在机动车停车方面，违反单双号行驶的车辆数量仍十分可观。据通报，19日，市公安交管局实施高等级上勤，共查处违反单双号行驶车辆2.23万辆，现场查处违反上路行驶规定的渣土车、混凝土罐车、砂石车等重型车辆633辆。而昨天，市公安交管局继续监控和查处违反单双号行驶车辆，又发现违法行为2.15万起。

　　昨天一天，全市城管部门对工地违规进行规范211起、查处露天焚烧29起、露天烧烤24起、无照经营燃煤3起；共计立案12起，罚款2.4万元。两天来，城管执法部门已共检查工地1573个，规范307起；检查渣土车407起；查处露天焚烧53起；查处露天烧烤36起；查处无照经营燃煤4起。

　　在线学习节目访问量达133万

　　昨天，记者从北京市教委获悉，“红警”首日在北京数字学校日访问量就达到了133万，在线学习节目的收视率也超过江苏卫视等频道。

　　自12月8日以来，北京数字学校在网络平台和歌华有线电视平台两个渠道的总访问量达到748万次，12月19日当天，北京数字学校日访问量就达133万。《大家一起学》在歌华导视频道17:30-18:30时段的收视率为0.21%，收视份额0.62%，收视排名为38，高于安徽卫视和江苏卫视等一线卫视频道。“北京数字学校”已成为学生在家自主学习的主要平台。

　　根据统计，12月7日至12月10日期间，北京数字学校页面总体访问量为261.4万次，单日最高访问量为12月8日，达到了100.9万次，日均访问量达83.8万次，较之前一周日均访问量提升2462%。

　　在这期间，各行政区平均每日不重复访问的用户达到66万左右，其中丰台区每日不重复访问量最高为94314户，其次为通州区82929户，排在第三位的为密云区70554户。

　　京华时报记者王硕马金凤袁国礼郭莹

　　京华时报制图谢瑶