多家国外媒体近日报道,南部非洲国家津巴布韦将于2016年初开始流通人民币。这一消息经国内一些媒体和网络传播,迅速成为一大新闻热点。但新华社常驻津巴布韦记者调查发现,这则新闻存在不实之处,一些媒体以讹传讹误导了受众。
新华国际客户端报道,事实上,津巴布韦早在2014年初就允许人民币在国内流通,但近两年时间过去了,市场上几乎找不到人民币的踪影。人民币若能在津巴布韦市场上广泛使用,有利促进津巴布韦经济社会发展,加强中津互利合作,但要实现这一目标仍尚需时日。
[到底“宣布”了什么?]
关于这一广为流传的新闻,津财政部长齐纳马萨21日声明的原文是:“津巴布韦储备银行(央行)已开始与中国人民银行接触,就扩大人民币在津巴布韦使用范围事宜进行磋商。2016年,津方愿意为人民币在津更广泛地流通做出更大努力。”
津储备银行行长约翰·曼古蒂亚则披露了相关细节。他说,津方打算在国际市场上发行人民币计价的债券,以为津市场筹集人民币,但他同时表示,津方发行人民币 债券面临不少挑战。人民币不可能凭空“从天而降”,津巴布韦由于没有本国货币无法通过货币互换的方式取得人民币,如何筹集人民币的问题还未解决。
穆加贝22日在参加一名执政党前高级官员的葬礼上表示,人民币加入国际货币基金组织特别提款权货币篮子(SDR),将给津巴布韦带来更大机会。这是他当天发表的唯一一次公开讲话,也没有其他公开声明。
了解穆加贝的人都知道,91岁的他是津巴布韦开国元勋,非常重视老同志、老战友的葬礼,不仅每次都要亲自出席,往往还会发表长篇讲话。
但是穆加贝一般不在葬礼上宣布重大政策变动。通常而言,一个国家的领导人也很少在葬礼上宣布重大货币政策。
[市场难见人民币]
新华国际客户端报道,虽然津官方没有给出流通人民币的时间表,但有个问题值得探讨,那就是人民币如何才能在津巴布韦或者其他国家流通?以前不少人认为,人民币在国外“用不了”,是因为外国官方不承认。那么,如果外国官方承认了,人民币就用起来了吗?
对于这一问题,津巴布韦以本国特殊的经验和做法,提供了良好的观察视角。
首先,在世界货币发行史上,这是个比较特别的国家。1980年独立之时,津本国货币津元兑美元1:1.25,比美元还值钱。但自上世纪90年代津巴布韦在 西方国家“说教”下走上新自由主义经济的道路开始,津元走上了高通货膨胀的“不归路”。90年代末,津政府的货币政策出现严重错误,央行行长开动印钞机疯 狂印钱,再加上西方制裁,津巴布韦经济完全失控,货币更是一贬再贬。
2009年1月,津央行发行了世界上面值第二大、在一张纸币上含零最多的纸币——一百万亿津元。无奈万亿元大钞也没顶住通胀压力,每隔几个小时价值就掉一些,直至三个月后正式退出市场。 2009年4月,津政府宣布不再发行本国货币。
在津元退市以后,美元、欧元、英镑、南非兰特、博兹瓦纳普拉等外国货币被允许在津境内合法流通,这才使得十多年的经济衰退止步,外国投资和对外贸易恢复正常,经济重回正轨。
2014年初,津央行追加中国人民币、日本日元、印度卢比等其他几种货币为被允许在津境内流通的外国货币。至此,共有9种货币允许在津流通,津巴布韦也成为世界上官方允许流通货币币种最多的国家。
但事实上,不管在企业交易还是日常生活中,在津巴布韦真正流通起来的只有美元,南非兰特、博兹瓦纳普拉作为边贸商人熟悉的货币,也在小范围内流通。
人民币已经被津当局允许流通近两年,但市场上几乎找不到人民币的踪影。一些银行开办过人民币业务,记者曾在当地实力较雄厚的一家银行咨询,工作人员表示,因为银行没有足够的人民币,所以客户只能存人民币,不能取款或支付;换汇方面,企业和个人只能售出人民币购美元,尚不能售出美元回购人民币。在大街上,绝大多数津巴布韦人尚不认识人民币。
[市场说了算]
2009年津巴布韦允许外国货币流通以来,虽然稳定了市场,但当局也失去了发行货币权力。近3年来,随着经济增长变缓,贸易逆差趋势不见改观,津市场上的美元越来越少,而当局又不能通过印钱来解决流动性问题。
最糟糕的是,津巴布韦市场上流通的是美元,而美国政府是与津巴布韦政府“最不对付”的外国政府,至今依旧维持对津执政党高层及其所控制企业的制裁措施。
因此,津当局一直在寻求美元的替代品,但鉴于美元长期以来在国际市场上的地位,津巴布韦老百姓虽然对美国政府的蛮横态度相当反感,但对美元却高度认同。当前,津巴布韦政府手头除了自然资源,就是美元资产。
新华国际客户端了解到,近年来,中津经贸合作得到较快发展。中国是津巴布韦最大外商投资来源地,也是主要的贸易伙伴之一,但中津贸易额仍仅占津巴布韦外贸 总额10%左右,去年全年来津巴布韦旅游经商的中国人只有五六千人,在津注册的中国企业大约100家,在津中国人不到1万人。与那些和中国有正式货币互换 协议的国家以及人民币结算贸易的国家相比,中津之间的经贸、人员来往规模以及人民币在当地的认识度仍不高。
事实上,人民币若能在津巴布韦更加广泛地使用,有利于促进中津在各领域的互利合作,但好事多磨,津巴布韦真正用上人民币,预计尚需时日。(记者许林贵、王悦,编辑张伟、李宏,未标注图片来自互联网,新华国际客户端报道)
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