原教育局长收受25名校长贿赂 被称李“五万”

　　法制晚报讯（记者 江丞华）2015年12月25日，中国纪检监察报刊文《“绰号”见“民心”》指出，纪检监察干部多听听百姓给官员起的绰号，便可管窥一斑，顺藤摸瓜，进而查明就里，惩腐肃贪。

　　河南省登封市教育体育局原党委书记、局长李成林，因受贿多为5万元起收，被群众称为“李五万”。

　　李成林因犯贪污罪、受贿罪已获刑17年。登封市纪委表示，严肃查办李成林案是该委坚持有腐必惩、有贪必肃的行动之一。法制晚报(微信ID：fzwb_52165216)记者了解到，登封市纪委将“李五万”案作为典型案例提供给中国纪检监察报，该报以反腐漫画的形式进行了刊发。

　　敛财手段 抓“队伍建设” “管好用好校长”

　　李成林，2005年4月起出任登封市教体局局长。他曾经荣获河南省“五一”劳动奖章，当选全国教育改革先进人物，多次接受媒体专访，还撰写了《教育情怀》一书。

　　据《河南工人日报》报道，李成林上任后的重要举措是“队伍建设”，“管好用好校长是登封市教体局提高执行力的重要举措”。而“队伍建设”，正是李成林敛财的主要方式。

　　根据法院查明的事实，2006年11月至2014年1月，李成林先后收受25名登封当地学校校长贿赂。25名校长当中，1人为当地民办武术学校校长，为学校施工项目竞标请托李成林；24人为普通学校校长，其中19人是为了在教育系统内升职、调动而行贿，5人是在刚刚到任后为获得李成林支持而行贿。

　　李成林还收受大冶镇中心学校办公室主任董某某5万元，之后帮助其当上了大冶镇中心小学校长；收受时任登封市教育信息中心副主任王某某49800元，后王某某被任命为登封市教育信息中心主任。

　　这些校长的家境并不宽裕。法制晚报(微信ID：fzwb_52165216)记者了解到，有15位校长的行贿款全部或部分是向亲朋借的。其中，颍阳镇第一初级中学校长郭某某为了调到该镇中心学校当校长，偷偷从家里拿出了供女儿上大学的3万元送给了李成林，没敢告诉妻子钱的用途。

　　受贿细节 不给送钱 当选了也不宣布任职

　　李成林被抓后交代，他担任教体局局长、党委书记期间，人事部门都要向他汇报公开竞选报名、积分排名和基层推荐情况，在上局党委会之前，他和主管人事副职、人事科科长提前沟通，之后由人事科科长在局党委会上提议，之后李成林作表态。

　　多名行贿人表示，自己行贿是出于无奈。

　　登封市第一高级中学副校长证实，2012年9月他通过公开选拔获得任命三四天后，他接到李成林的电话，找他到办公室见面，暗示他要感谢自己。为了干稳、顺利开展工作，孙某某回去准备了钱，给李局长送了过去。

　　徐庄镇初中原校长证实，2013年2、3月份，李成林打电话让其去办公室一趟，说准备安排他到徐庄镇中心学校当校长，让他准备10万元。他送了钱之后，就被任命为登封市徐庄镇中心学校校长了。

　　2013年7月，登封市市直一初中原办公室主任本来已经被教体局任命为中强学校校长，但李成林多次找他，就是不肯宣布任职。8月初，他向别人借了5万元送给李成林，8月中旬，他终于被宣布为中强学校校长。

　　塞了钱 未过纪委处分期仍被提拔

　　出于利益，李成林会主动为对方“着想”。

　　根据李成林供述，2013年2、3月份，徐庄镇中心学校校长空缺，他将情况透露给徐庄镇初中校长孙某某，并提醒其“注意工作方法”。几天后，孙某某请他帮忙并送来10万元，后孙某某被任命为登封市徐庄镇中心学校校长。

　　2013年2月，时任登封市徐庄镇中心小学校长的郑某某想当徐庄初中校长，给李成林送了5万元。郑某某虽因受登封市纪委处分期限未到，但仍然被登封市教体局口头宣布为徐庄初中代理校长。

　　即使一时不能实现对方心愿，李成林收下钱后，也会想办法给对方谋求其他职位。

　　2013年7月，时任登封市宣化镇中心小学校长的郭某某想当该镇中心学校校长，给李成林送了8万元。之后郭某某竞选失败，李成林又推荐他当徐庄中心学校校长，最终获得任命。

　　同一时间，时任登封市市直中学副校长的付某某想“扶正”。李成林告知他，这个把握不大。之后付某某请他帮忙并送18万元，后付某某被任命为登封市东华镇中心学校校长。

　　法律制裁 去年8月被抓 因贪污受贿获刑17年

　　2014年8月16日，李成林被抓。除了上述犯罪事实外，法院还查明，李成林收受多家保险公司校方保险回扣34.5万元；将登封市教育印刷厂每年以“管理费”名义向登封市教育体育局上交的72万元据为己有；将登封市勤工俭学办公室原主任许某某采用虚开支出方式多开的1.5万元据为己有。

　　2015年6月8日，李成林被郑州市中级法院终审以贪污罪、受贿罪判处有期徒刑17年。

　　纪委表态

　　坚持有腐必惩

　　至今网上仍有大量对李成林的群众举报，在举报材料中，群众管李成林叫“李五万”。登封市纪委表示，李成林贪污受贿，起初都是5万元起收，因此得了这个绰号。《法制晚报》统计发现，李成林收受25名校长的贿赂总款约为189万元，折合从每人处受贿7.6万元，确实“对得住”这个绰号。

　　2015年9月9日《郑州日报》报道称，李成林被判刑后，“不少深受其影响的教师、家长以及广大群众拍手称快”。登封市纪委严肃查办李成林案只是坚持有腐必惩、有贪必肃的行动之一。登封市纪委通过明察暗访对权力运行实时监督，努力把权力关进制度的笼子里。

　　专家看法

　　绰号就是线索 教育系统不宜权力集中

　　《“绰号”见“民心”》一文提到，百姓给官员起绰号，足以让“明者见危于无形，智者见祸于未萌”。

　　“对于每一名党员领导干部，多听听百姓给自己起的绰号，就可闻者足戒，有则改之、无则加勉。对于纪检监察干部来说，多听听百姓给官员起的绰号，便可管窥一斑，顺藤摸瓜，进而查明就里，惩腐肃贪。”文章称。

　　李成林被称为“李五万”，从这种“民间舆论”中，也可以看出他在教育系统为官的所作所为。

　　反腐问题专家胡星斗接受法制晚报(微信ID：fzwb_52165216)记者采访时表示，校园也不是世外桃源，同样受到社会腐败环境的影响。

　　在胡星斗看来，教育系统腐败比其他领域腐败相比，其危险性更严重，“校园是个特殊的领域，教书育人，是培养灵魂的领域，教育的腐败也可以说是一种深入骨髓的腐败。”

　　胡星斗表示，教育系统腐败现象，主要原因在于政校不分和监督体系单一。中国目前的教育体制是政校不分，权力都集中到教育系统官员的手中，容易形成权力寻租空间。

　　“应该让老师、学生、家长、政府部门等群体都参与进来，成立共同监督机构，如学校的监事会。”他说。

　　本版文/记者 江丞华 制图/廖元

　　多位校长为升职、调动而行贿

　　行贿人 行贿金额 行贿前职务 行贿后职务

　　付某某 18万元 市直中学副校长 东华镇中心学校校长

　　张某某 15万元 送表矿区初中校长 送表矿区中心学校校长

　　（向三哥借3万元，向侄子借10万元）

　　王某某 15万元 徐庄镇中心小学负责人 徐庄镇中心小学校长

　　（向内弟借12万元，向父亲借1万元，向妹妹借1万元）

　　孙某某 10万元 徐庄镇初中校长 徐庄镇中心学校校长

　　李某某 10万元 徐庄镇初级中学校长 中岳办事处中心学校校长

　　（向父亲借4万元）

　　王某某 8万元 直属第二初级中学副校长 登封市直属第二初级中学校长

　　郭某某 8万元 宣化镇中心小学校长 徐庄镇中心学校校长

　　刘某某 8万元 颍阳镇初级中学副校长 颍阳镇中心小学校长

　　（向哥哥借5万元，向二姐夫借3万元）

　　贾某某 8万元 嵩阳中学副校长 嵩阳中学校长

　　（向两人借款6万元）

　　张某某 7万元 大金店镇中心初中校长 登封市教育体育局安全科科长

　　（向同学借3万元）

　　梁某某 5万元 送表矿区中心校校长 大金店镇中心学校校长

　　郑某某 5万元 徐庄镇中心小学校长 徐庄镇初中代理校长

　　（向哥哥借4万元）

　　毛某某 5万元 告成镇中心小学校长 告成镇中心初级中学校长

　　（向他人借款）

　　李某某 5万元 唐庄乡中心学校校长 告成镇中心学校校长

　　（向内弟借款）

　　郑某某 5万元 嵩山路小学校长 北区小学校长

　　邓某某 5万元 徐庄镇中心学校校长 菜园路初级中学校长

　　（向朋友借款）

　　段某某 5万元 大金店镇顾家河小学校长 大金店镇中心小学校长

　　郭某某 3万元 颍阳镇第一初级中学校长 颍阳镇中心学校校长

　　陈某某 2万元 大金店镇中心小学校长 大金店镇初级中学校长

　　（向四哥借1万元、向内兄借5000元）

　　校长到任后为获得局长支持行贿

　　行贿人 职务 行贿金额

　　刘某某 直属第二初级中学校长 5万元（向哥哥借款）

　　高某某 新区中强学校校长 5万元（向他人借款）

　　孙某某 第一高级中学副校长 3万元（向姐姐借款1.8万元）

　　付某某 登封市聋哑学校校长 2万元

　　韩某某 告成镇中心小学校长 2万元（向姐姐借款）