2015年正省部级人事新阵容 新官特点各有千秋

　　新的一年即将开始，据不完全统计，在即将过去的2015年，先后有15位副省部级领导干部出任正省部级职务或被明确为正省部级级别，这个数字和2014年基本相当。

　　从上表可以看出，新晋正省部级的15位领导干部有如下特点：其一，原任职务不一，新任职位分布较广。15人中，来自中央机关的6人，包括中办、国办各1人，国务院下属机构2人，其他中直机构1人，人大机关1人；来自省级地方党政领导班子8人，包括省委副书记4人；还有来自于高校的1人。从晋级后的职位看，既有党中央、国务院、全国人大常委会等机构的领导岗位，也有省级地方政府、人大、政协的领导岗位。其二，正职干部占相当比例。虽然此前为副省级干部，但这15人中多位原本就担任正职，如两位是国务院副部级机构的“一把手”，两位兼任着重要地市市委书记，还有新疆高级人民法院院长、清华大学校长等职务，也都是各自领导班子的“一把手”。其三，本地或本单位内部提拔任用的较多，占到六成，特别是最近3例省长更替的新人选都来自已经在本省工作了一段时间的省委副书记，这与先前1年多省长直接从外省调入不同。当然，也有来自中央机关或地方省份、事业单位的领导干部进行相互交流任职的情况，包括清华大学校长转任环保部部长这样少见的交流任职。其四，新任的领导干部除了两位相对年轻的“60后”之外，年龄都在57岁以上，已经达到或超过60岁的就有6人，属于经验丰富的资深干部。

　　新任正部级官员特点解读

　　丁薛祥，在中央办公厅副主任岗位上被明确为正部级，经常以总书记（国家主席）办公室主任的名义随同参加活动。2007年5月出任上海市委常委的他，是近年首位在任上被明确为正部级的中央领导同志办公室主任。

　　杨晓超，接任中央纪委秘书长同时被明确为正部级，成为中央纪委恢复设立30多年来首位非由副书记兼任的正部级秘书长。此前作为经济管理干部的他，2013年7月由北京市财政局局长被任命为北京市副市长。

　　信春鹰（女），接任全国人大常委会副秘书长、机关党组副书记（正部级），是2015年惟一进入正部级行列的女干部。曾获中国社科院研究生院法学硕士学位并任过中国社会科学院法学所党委书记、副所长的她，是国内有影响力的法学专家。

　　陈吉宁，从清华大学校长转任环保部部长。此前，由大学校长直升部长职务的只有科技部部长万钢。考虑到万钢的民主党派领导人身份，陈吉宁可以说是第一个由大学校长直升部长的中共干部，也是第一个在非科教部门任部长的大学校长。

　　毕井泉，已担任近7年国务院副秘书长后转而接任国家食品药品监督管理总局局长。曾长期在国家发展和改革委（及其前身）工作的他，宏观经济管理的经验相当丰富。

　　马建堂，从国家统计局局长到国家行政学院常务副院长，延续了专家型领导干部担任这一职务的作法。此前任过这一职务的是组织人事或办公厅系统资深的党务干部。他也是2014年递补的3位中央委员中第一位正部级官员。

　　王尔乘，出任全国社会保障基金理事会党组书记、副理事长，改变了理事长（均为资深财经干部）兼任党组书记的“惯例”。

　　刘赐贵，从厦门市市长、国家海洋局局长到海岛省份——海南省省长，不过，由副部级部委归口管理的国家局局长到地方出任政府“一把手”的情况并不多见。

　　李锦斌、于伟国、石泰峰，3位新任省长（代省长）有相似之处，也略有区别。相似之处在于他们都是从各自省份的省委副书记任上升任，而2012年年底以来，除了少数民族干部担任的自治区主席外，此前的各位新省政府“一把手”都来自于跨地区交流干部。不过，三人并非土生土长的本地干部，区别在于李锦斌和石泰峰在各自的省份工作经历较短，分别只有3年和5年，并且直接出任省级领导成员，而于伟国自1995年8月到福建省挂职开始算起，已在福建连续工作了20年，且从厅级干部做起。于伟国（厦门）与石泰峰（苏州）还有一个共同点就是都担任过重要城市的市委书记。

　　乃依木·亚森（新疆吐鲁番），2015年惟一新晋正部级的少数民族干部，他已经是本届新疆人大组成两年多以来选出的第3位主任，乃依木和前任雪克来提一样都担任过乌鲁木齐市的市长，且此前任自治区高级人民法院院长的他，从没有在自治区党委、政府班子中担任过领导职务。

　　臧献甫、柯尊平、王荣，3位新任省级政协主席分别填补了前任调离或被查处留下的空缺。此前3人都在各自省份中担任要职，接任政协主席进入正省部级行列不出意料，政协主席由本地干部升任也是大部分省份的惯例。3人中最年轻的王荣（57岁）和石泰峰都曾担任过苏州市委书记，同一年内先后晋升正省级。

　　除了这15位新晋正省部级领导干部外，还有多名正省部级领导干部在2015年内职务有变动：

　　补充资料

　　蒋定之，原任海南省委副书记、省长，2015年1月任江苏省人大常委会党组书记（正省级），2月当选副主任。他是很少见的明确因为健康问题调离原岗位的正省部级领导干部。

　　张勇，原任国务院副秘书长，国家食品药品监督管理总局局长，2015年1月任国家发展和改革委员会副主任（正部级）。

　　陈文清，原任中央纪委副书记，2015年4月任国家安全部党委书记。

　　王玉普，原中国工程院副院长（正部级），2015年4月任中国石油化工集团公司董事长。

　　李希，原任辽宁省委副书记、省长，2015年4月任辽宁省委书记、省人大常委会主任。

　　陈求发（苗族），原任湖南省政协主席，2015年4月任辽宁省委副书记、代省长，6月当选省长。

　　王学军，原任安徽省委副书记、省长，2015年6月任安徽省委书记，7月当选省人大常委会主任。

　　赵克志，原任贵州省委书记、省人大常委会主任，2015年7月任河北省委书记。

　　宁吉喆，原任国务院研究室主任、党组书记，2015年8月任国家发展和改革委员会副主任（正部级）。

　　杨焕宁，原任公安部常务副部长（正部级），2015年10月任国家安全生产监督管理总局局长、党组书记。

　　陈敏尔，原任贵州省委书记、省长，2015年10月任贵州省委书记。

　　孙志刚，原任国家卫生计生委副主任，国务院医改办主任（正部级），2015年10月任贵州省委副书记、代省长。

　　宋涛，原任中央外事办公室常务副主任（正部级），2015年11月任中央对外联络部部长。

　　（作者：人民网舆情监测室常务副秘书长单学刚）