天津等六省市明年起实施境外旅客购物离境退税

　　财政部税政司29日发布消息，自2016年1月1日起，天津市、辽宁省、安徽省、福建省、厦门市和四川省将实施境外旅客购物离境退税政策。这是继海南、北京、上海之后，我国推出的又一批实施境外旅客购物离境退税政策省市。

　　离境退税政策，是指对境外游客在退税定点商店购买的随身携运出境的退税物品，按规定退税的政策，体现了增值税消费地征税原则，是国际上征收增值税国家和地区的通行做法。

　　我国自2011年1月1日起在海南开展了离境退税政策试点。2015年年初，财政部发文将离境退税政策的范围扩至全国所有符合条件的地区，并扩大了离境口岸范围，在航空口岸的基础上，新增了水运口岸和陆地口岸。

　　离境退税政策可以降低游客的购物成本，被认为是刺激入境旅游及国内消费的举措。这一政策在许多国家很早就开始实行，在吸引游客以及刺激消费方面发挥了重要作用。尽管游客购买的产品一般数量、金额并不大，但能带来旅游业的发展及综合性的经济效益，因此也被许多国家证明是有效的刺激政策。

　　根据此前财政部等部门发布的文件，能享受退税优惠的境外旅客，是指在中国境内连续居住不超过183天的外国人和港澳台同胞。在符合条件情况下，同一境外旅客同一日在同一退税商店购买的退税物品金额达到500元人民币，就可以申请退税。退税物品的退税率为11%。

　　由于目前国家税务总局统一开发的跨地区、跨部门的离境退税信息管理系统尚未上线，因此，暂无法开展跨区域购物退税业务。但局部的离境退税区域合作也存在可能。据天津市财政局表示，下一步，天津将加强与北京合作，探索京津离境退税一体化试点，为全国离境退税互联互通积累经验。