1月7日,河北省政协十一届四次会议在石家庄召开,2016年省级地方“两会”就此拉开大幕。在未来近一个月里,各地如何规划“十三五”,如何设定2016年的GDP目标,备受关注。此外,每年地方“两会”都有人事调整和变动,此次将有三名代理省长“转正”。
河北打头阵 地方两会密集召开
河北省政协十一届四次会议1月7日起召开,为期4天半;8日,河北省第十二届人民代表大会第四次会议召开,为期5天。
接下来的一个月,全国将迎来省级地方“两会”:宁夏、福建、新疆将于1月10日起召开“两会”;1月下旬是省级地方“两会”密集上演的时间段,开幕时间集中在22日至25日,包括北京、云南、浙江、广东、重庆等10余个省份。
上游新闻记者发现,包括安徽在内的个别省份,2016年的“两会”时间仍未对外公布。
GDP增速 8省份设定值高于全国平均水平
2016年,是“十三五”的开局之年,也是我国全面建成小康社会的最后五年。十八届五中全会过后,各地陆续公布本省“十三五”规划建议,制定未来五年经济社会发展目标。2016年的省级地方“两会”,重点在于审查本地的“十三五”规划纲要。
据中新网报道,对“十三五”期间GDP增速,贵州、天津、云南、宁夏、广东、河北、海南、西藏等8个省份在规划建议中提出了具体的目标数值。
其中,贵州提出“年均增长10%左右”,天津提出“年均增长8.5%”,云南提出“年均增速8.5%左右”,宁夏提出“年均达到7.5%以上”,广东提出“年均增长7%”,河北提出“年均增长7%左右”,海南提出“年均增长7%”,西藏提出“保持两位数增长”。
习近平在就《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》做说明时,给出了明确答案:今后5年经济保持中高速增长。从国内生产总值翻一番看,2016年至2020年经济年均增长底线是6.5%以上。
从上述8个省份提出的增速看,均高于全国平均水平。
在31个省份中,多数省份明确提出了“到2020年GDP和城乡居民人均收入较2010年翻一番”的目标。其中,重庆、广东、江苏、福建、山东、江西等多地明确提出要提前实现上述“双倍增”目标。
重庆和广东还设定了提前实现目标的具体年份:重庆明确要求“到2017年全市地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”;广东提出,到2018年全省小康指数达到97%以上,力争提前实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。
人事调整 三名代理省长或将转正
每年各地的省级地方“两会”中,人事议题均是一个焦点,今年也不例外。
目前,在全国31个省份中,贵州、福建、江苏三地政府的“一把手”仍处于“代理”状态。根据惯例,他们或将于今年省级地方“两会”上通过相应的选举程序转正。
2015年10月16日,陈敏尔辞去贵州省省长职务,由孙志刚任代理省长。
同月,福建省省长苏树林涉嫌严重违纪,成为十八大后首位落马的现任省长。11月26日,福建省十二届人大常委会第十九次会议经表决,决定任命于伟国为福建省政府副省长,代理福建省政府省长职务。
2015年11月30日,江苏省原省长李学勇由于年龄原因辞去省长一职,此后由石泰峰接任、代理省长。
此外,由于反腐或人事调整等原因,当前仍有不少省份的多个空缺要职需要填补,如河北省人大常委会主任的职位。在接下来一个月内的省级地方“两会”期间,这些空缺要职有望填补。
(上游新闻记者 卢雨 实习生 陈均俊)
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