陈吉宁：华北PM2.5去年降1成 表明治理方向正确

　　“2015年京津冀及周边地区考核细颗粒物的六省市PM2.5平均浓度比2014年下降10.4%，特别是1～10月份，在气象条件与2014年同期相比略有不利的情况下，区域整体下降比例达16.2%。这份成绩来之不易，表明我们大气治理方向正确、措施得当、工作扎实。”

　　1月12日，京津冀及周边地区大气污染防治工作座谈会今日在京召开，环保部部长陈吉宁在主持会议时公布了上述数据。

　　陈吉宁同时还指出了存在的问题：进入供暖季以来，京津冀及周边地区连续出现5次重污染过程，影响范围大、持续时间长、污染程度重。除受极端不利气象条件影响外，冬季大气污染防治措施力度不够、针对性不强也是重要原因。

　　陈吉宁要求各地用“硬措施、硬办法”及早应对冬季大气污染，包括修订重污染天气应急预案，加快统一京津冀及周边地区重污染天气预警分级标准，规范预警发布、调整和解除流程。

　　面对今年厄尔尼诺现象频发高发可能造成的不利影响，当务之急是要采取更具针对性措施，保障第一季度空气质量。统一京津冀城市重污染天气预警分级标准，加严启动应急响应，按可能发生的上限发布重污染天气预报信息，在出现“爆表”等极端情况下，及时启动最高级别应急措施。

　　陈吉宁还要求加强“高架源”污染管控。

　　一季度前完成对国控“高架源”全部安装在线监控设备，并实时公开监测数据，对不能达标排放的企业停产整治。

　　陈吉宁强调，在做好一季度大气污染防治工作的同时，各地要研究提出严格的冬季大气污染治理措施，切实用硬措施、硬办法及早应对。

　　何为硬措施、硬办法？陈吉宁称，一是修订重污染天气应急预案。加快统一京津冀及周边地区重污染天气预警分级标准，规范预警发布、调整和解除流程。京津冀区域城市要积极开展区域应急联动。

　　二是突出抓好重点城市污染控制。

　　对京津冀区域城市大气污染综合治理和位于传输通道上的“高架源”进行梳理，建立“一企一档”，根据自身产业结构和污染源排放特征，制定有重点、有针对性的整治方案。

　　三是强化工业企业治理。

　　京津冀区域要率先完成高架源排污许可证核发工作，明确季节性排污总量和重污染天气应急响应减排量。冬季执行更加严格的污染物排放标准限值，探索若干行业冬季错峰生产的可能性。研究季节性差异化排污收费政策。

　　四是严控燃煤污染。加严供暖季煤质标准，制定严格的煤质标准，优化冬季用煤结构。加快集中供热进度，大幅提高城市集中供热覆盖率。强化散煤污染治理，在京津冀加快减煤换煤任务落实，城乡结合部和农村地区推动优质煤替代、煤改电、煤改气工作。

　　五是加强施工扬尘等面源污染控制。同时，要强化大气污染防治的资金保障。充分发挥专家的作用，加强技术服务，为科学决策提供支撑。