外贸跟单员、房地产经纪人、注册税务师……今后从事这些职业,不用再考各种资格证和等级证书了。1月13日,国务院常务会议决定,再取消汽车营销师、咖啡师、注册人力资源管理师等61个职业资格许可和认定事项。再加上前4批取消的211项职业资格,国务院分5批取消的职业资格将高达272项。
为什么取消? 使就业创业不为“证书”所累
据了解,为进一步推进简政放权,使就业、创业、创新不为繁多的“证书”所累,让各类人才放手拼搏,国务院自去年7月份开始先后分五批取消了272项职业资格许可和认定事项。目前前四批取消的事项目录业已在国务院官网公布,其中准入类31项,水平评价类176项。
“所谓准入类,就是以前你要从事这些行业,要求具备相应职业资格证书,否则就无从业资格,用人单位也不能让你从事这个岗位的工作。取消之后就不再作此要求了。至于水平评价类,就跟职称或驾照等级有些类似,政府认定你在该职业中等级,有些职位要求具备相应等级才能从事,好比,你拿C1驾照就不能去开公交车。取消职业资格认定后,就不再由政府来认定从业者的等级,交给企业和市场来自行判断”,广东省人社系统知情人士如是解读。
对于国家这一举措,广州市震海财税咨询有限公司执行董事李华表示欢迎。她说,就其多年企业及培训经验,以前经常听到招聘时被各种证书卡壳现象,“本来企业看中了一个应聘者,但由于对方不具备相应资格证书,不能从事这个岗位,无形中缩小了企业招聘的选择面。”而对于求职者来说,不得不交钱参加各种考试,无形中增加了时间和经济成本。
取消后怎么办?
逐步由行业协会等开展职业资格认定
前述人社系统内部人士介绍,此前我国的职业资格许可和认定往往从行业管理角度而设定,“这个部门觉得从管理角度需要,就设置了一个资格许可或认定事项”。随着经济发展日益迅速,不断出现新职业,确实有些跟不上形势。“国家近两年取消的200多项职业资格许可和认定事项,对应的从业者基本都是在企业就业,现在放权后将完全交给市场来自行抉择”。
不过也有企业界人士指出,国家取消职业资格许可和认定事项后,让一部分企业有点“心里没底”。“比如我以前招人,要判断这个人有无具备从事这个职业能力,可以看政府颁发的证书,现在证书没了,会对企业选人是个考验。不过这应该也是短期内现象,对大部分企业应该问题不大,且(企业如何判断及培训新人)这可能还是个商机,相信市场通过自身机制能解决”。
据了解,13日的国务院常务会议还要求,尽快公布国家职业资格目录清单,目录之外不得开展职业资格许可和认定。今后,凡没有法律法规依据和各地区、各部门自行设置的各类职业资格,不再实施许可和认定。同时,逐步建立由行业协会、学会等社会组织开展水平评价的职业资格制度。
国务院取消的职业资格许可和认定事项目录(统计前三批)
第一批(共计11项,全部为准入类)
房地产经纪人
注册税务师
质量专业技术人员
土地登记代理人
矿业权评估师
国际商务专业人员
注册资产评估师
企业法律顾问
建筑业企业项目经理
水利工程质量与安全监督员
品牌管理师
第二批(共计67项)
专业技术人员类(共计26项,其中准入类14项,水平评价类12项)
A.准入类
土地估价师资格
机动车驾驶员培训机构教学负责人、机动车驾驶员培训结业考核人员从业资格
公路水运工程试验检测人员资格
理货人员从业资格
水土保持监测人员上岗资格
拍卖行业从业人员资格
机械工业质量管理咨询师
机械工业标准复核人员资格
机械工业企业标准化人员资格
出入境检验检疫报检员资格
外国证券类机构驻华代表机构首席代表资格核准
保荐代表人资格
保险公司精算专业人员资格认可
保险公估机构高级管理人员任职资格核准
B.水平评价类
注册企业培训师
中国职业经理人
商业企业价格人员岗位资格行业认证
机械工业企业价格人员岗位资格行业认证
建设项目水资源论证上岗资格
内部审计人员岗位资格
特许经营管理师
QC小组活动诊断师
机械工业质量管理奖评审员
知识产权管理工程师
金融理财师
国际金融理财师
技能人员类(共计41项,其中准入类1项,水平评价类40项)
A.准入类
中央储备粮保管、检验、防治人员资格认定
B.水平评价类
长途电话交换机务员
市内电话交换机务员
邮电业务营销员
割草机操作工
农产品加工机械操作工
农业技术推广员(水产)
品种试验员
水稻直播机操作工
植物组织培养员
种子贮藏技术人员
健康教育指导师资格
中国保健行业心理保健师资格
中国保健行业营养保健师资格
安全评价人员资格
松香包装工
木材搬运工
挂杆复烤工
不间断电源机务员
测距设备机务员
电话交换机机务员
电讯材料员
二次雷达机务员
飞机(苏式)维护电气员
飞机(苏式)维护无线电、雷达员
飞机(苏式)维护仪表员
飞机电气修理工
飞机机械附件修理工
飞机结构修理工
飞机气动、救生设备修理工
飞机维护电气员
飞行计划处理设备机务员
归航机/指点标机机务员
航管计算机外围设备机务员
航管计算机硬件机务员
航空材料员
航空电信报(话)务员
航空发动机附件修理工
航空发动机修理工
航管内话通信机务员
航空摄影测绘员
第三批(共计67项)
专业技术人员类(共计28项,其中准入类4项,水平评价类24项)
A、准入类
矿山建设工程质量监督工程师
冶金监理工程师
危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山主要负责人和安全生产管理人员的安全资格认定
期货公司董事、监事和高级管理人员任职资格核准
B、水平评价类
建筑保温工程项目经理
地面供暖工程项目经理
建筑防水工程项目经理
古建园林工程项目经理
装饰(住宅)监理(师)
装饰项目经理
装饰材料管理师
装饰资料管理师
装饰施工管理师
装饰质量管理师
建筑装饰设计师(含室内陈设、家具与厨卫、幕墙设计)
建筑表现制作师
民族(古)建筑维护师
民族(古)建筑修缮师
中国古建营造师
民族建筑设计师
室内设计师
景观设计师
建设行业专业技术管理职业资格
建筑业企业法务总监(法务经理)、法务助理
房地产置业法律顾问(咨询师)
全国电气智能应用水平考试
水土保持方案编制上岗资格
农村水电安全监察员资格
技能人员类(共39项,均为水平评价类)
航空摄影照相设备员
计算机系统及网络设备机务员
空调设备机务员
气象传真设备机务员
气象电传设备机务员
气象对空广播员
气象雷达设备机务员
气象填图员
气象卫星云图接收设备机务员
气象无线电设备机务员
气象自动观测系统机务员
气象自动填图设备机务员
全向信标机务员
甚高频收、发信机务员
塔台集中控制机务员
通用航空报(话)务员
无线电短波收、发信机务员
显示设备机务员
一次雷达机务员
仪表着陆系统机务员
油机机务员
有线机务员
着陆雷达机务员
自动转报机务员
自动转报控制席报务员
飞机维护机械员
木地板导购员
木地板工程监理师
化工操作工
化学清洗防腐蚀工
旋涡炉工
陈设艺术设计师
罐头封口技能师
罐头杀菌技能师
室内装饰材料师
室内装饰监理师
室内装饰施工企业项目经理
中国轻工业设计师
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