北京大兴区委书记李长友当选市政协副主席

昨日下午，北京会议中心，政协北京市第十二届委员会第四次会议闭幕。新京报记者 侯少卿 摄

市政协副主席 李长友

　　市政协十二届四次会议昨日下午闭幕。截至1月23日12时，本次大会共收到提案1076件。提案内容涉及经济社会发展各个领域，提案委员会认真审查后，交承办单位办理的提案993件。

　　昨天下午的市政协十二届四次会议闭幕会，中央政治局委员、市委书记郭金龙代表北京市委祝贺大会圆满成功。会议由市政协主席吉林主持，市委副书记、市长王安顺，市人大常委会主任杜德印等领导出席闭幕式。

　　闭幕会审议通过了《中国人民政治协商会议北京市第十二届委员会第四次会议关于常务委员会工作报告的决议》；审议通过了《中国人民政治协商会议北京市第十二届委员会第四次会议政治决议》。

　　今年政协提案情况

　　截至23日，大会共收到提案1076件

　　交承办单位办理的提案993件

　　经济科技139件

　　主要建议有：推动京津冀协同发展，主动融入“一带一路”建设，科学制定非首都功能疏解实施方案，推进“大众创业、万众创新”，优化中关村科技园区管理体制机制，推广新能源汽车应用等。

　　城建管理391件

　　主要建议有：提高城市管理精细化、法治化水平，高标准推进行政副中心建设，加快治理交通拥堵，提高公共交通管理服务能力，持续狠抓大气污染治理，完善重污染天气预警机制等。

　　公共事业232件

　　主要建议有：完善基层医疗卫生服务体系，全力做好冬奥会筹备工作，加强大众体育设施建设，深化教育公平优质发展，促进在京高校资源整合，努力降低雾霾对中小学生健康及教育教学的影响等。

　　社会、法治231件

　　主要建议有：严格控制人口规模，推进医疗养老融合发展，提高残疾人福利水平，加大人才培养、引进力度，加强京、港、澳、台交流合作，推进法治政府建设，强化食品药品安全监管，深化司法改革等。

　　亮点1

　　重点协商全面二孩政策衔接

　　今年市政协的工作重点已经确定，重点协商事项包括降低机动车使用强度加快治理交通拥堵、加强空气重污染防治和应对、全面放开二孩后的政策衔接、加强城市管理优化提升首都核心功能、高水平规划建设市行政副中心等。

　　而且，北京市政协与天津市政协、河北省政协将召开三地主席联席会议，就京津冀全面创新改革试验，联合开展协商。

　　此外，市政协将“围绕防范金融风险，化解政府债务”，“人口调控的管理体制和工作机制”等，开展调研协商，召开协商恳谈会。

　　市政协委员们提交的1076件提案，多涉及市政协的年度重点工作，“全面二孩”、雾霾治理、行政副中心建设、交通拥堵治理等，都是委员们关注的焦点。

　　多名委员围绕“全面二孩”建言献策，提交提案建议“全面二孩”后应注意医教等政策的调整衔接问题，呼吁“全面二孩”后应统筹医疗资源，降低孕产风险，保障母婴安全。

　　还有不少委员提交提案建议，行政副中心应“立法先行”，通过制定规范，预防“大城市病”。

　　亮点2

　　协商计划首设政治性议题

　　1月21日，在中共界别小组会上，市政协主席吉林表示，市委下发的2016年度政协协商工作计划中，有一个议题是更好发挥政协统战组织作用，该议题是政协提出来的，“这和以往不同，这是第一次就一个政治性议题进行协商，以往更多是经济、社会、民生方面议题，这将为政协更充分发挥统战作用埋下伏笔。”吉林说。

　　吉林表示，2015年，政协工作的一个重点是积极实践探索政协协商民主。2016年，政协在推进协商民主建设中继续大胆探索，推进协商民主的制度化、规范化和程序化，更加突出制度建设。

　　此外，履职能力建设仍将是今年的重点工作。市政协十二届四次会议就新增了监督组，专门考核委员的出勤率。今年，市政协还将改进委员履职情况统计，并研究制定规范委员履职工作的指导性意见，制定委员履职标准，建立委员履职档案，研究建立委员履职的利益冲突回避机制。

　　在中共界别小组会上，吉林曾表示，今年主要任务之一是对委员履职档案的建设进行系统研究，还会就此学习兄弟省市的一些经验，主要目的是更好调动委员积极性，通过提案反映社情民意。

　　人事变动

　　李长友当选市政协副主席

　　昨日上午，市政协十二届四次会议举行了大会选举。大兴区委书记李长友当选市政协副主席。

　　主政大兴近8年

　　在本次政协会上，63岁的沈宝昌由于年龄原因，卸任市政协副主席职务。跟李长友相同，沈宝昌也曾担任大兴区委书记职务。2008年1月，沈宝昌离开大兴区委书记岗位，来到市政协。2个月后，李长友调任大兴区代区长。此番两人再度交接班，沈宝昌卸任市政协副主席，李长友则走上了市政协副主席岗位。

　　李长友生于1957年，现年58周岁，顺义人。2008年3月来到大兴之前，一直在顺义工作，从一名乡镇干部做起，历任顺义区委组织部部长、顺义区委副书记等岗位。2013年2月接替调任副市长的林克庆，开始担任大兴区委书记。

　　从2008年3月算起，李长友已担任了近8年的大兴区区领导职务。

　　平息新机场“抢盖风”

　　自2008年年初担任大兴区长以来，李长友挂在嘴边经常说的一句话是“大兴国际机场是千载难逢的重大历史机遇，更是一项惠及当代、造福子孙的重大民心工程”。

　　不过，这个重大民心工程启动之初，险遇“抢盖风”。

　　李长友履新大兴区长时，大兴将建设新机场的消息传来，不少村民纷纷抢盖房屋。为了平息抢盖风潮，李长友提出“多盖不多得、少盖不少得”、“不让老实人吃亏”，而且出台奖励政策，奖励不抢盖房屋的局面，让没盖房的人拿到的钱超过抢盖房的人。

　　上述举措及时平息了大兴的抢盖风暴。去年，大兴区仅用了42天时间，完成了13个村的拆迁任务，7005户村民一次性签约率达99.9%。因此获得了市领导的肯定，评价大兴实现了和谐拆迁。

　　李长友担任大兴区领导近8年来，包括新机场在内的大量工程项目上马，为此，大兴区针对项目建设等容易出现腐败问题的环节，实现了从初始提议、过程监管到结果回查的全程监管。

　　本版采写/新京报记者 王姝 沙璐