本报讯(记者 张小妹)有序开展产业、市场、公共服务和行政事业单位四类非首都功能的疏解,是本市2016年的重要工作之一。对于疏解后机关大楼、批发市场等旧有建筑的利用,市人大代表、市国有资产经营有限责任公司董事长李爱庆在接受北京青年报记者采访时表示,应当避免大拆大建。
“有些外迁后的建筑,从地理位置到建筑质量都很有价值,政府应该采取合适的方式公开处置。”李爱庆说,“处置过程中首先要保证公开透明,其次尽可能减少繁琐的变更土地性质等手续。”李爱庆认为,如果把划拨用地变为商业用地,短期看也许能够带来一定的经济收益,但不利于长远的规划发展。“比方说变为高端产业,如文化科技产业用地,一方面保留土地的使用权,每年也有产业收入;另一方面政府要预留出未来的发展空间;此外,城市也能保留一些建筑遗产。”
在李爱庆看来,有些建筑“拆不得”,“具有文化内涵的,比如历史文物、工业遗产等,这些肯定不能拆。另外就是本身建筑质量还好,还能用个几十年的,也没必要拆。通过内部装修改造,对建筑加以再利用。”
李爱庆举例说:“像疏解走的医院和学校,腾出来的土地和建筑不要过度开发,重点还是对内容进行升级改造,比如改造成养老服务产业。”
作为国有资产经营公司的董事长,李爱庆认为政府也可以通过拍卖、置换等方式,调动一部分有能力又有责任感的社会主体的积极性,对建筑内容进行改造。李爱庆说:“甚至可以考虑打包综合处理,尽量地把存量资产盘活,不一定一处一处单独处理。”
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