广东省四部门：地方债务风险基本可控

　　开门见山,直指问题。广东省第十二届人民代表大会第四次会议昨日15时举行第一场记者会,邀请省发改委、省经信委、省财政厅、省环保厅主要负责人回答当下热点问题,依然是不念讲话稿直奔主题的快节奏。

　　省财政厅厅长曾志权: 债务风险高地区将有“换气期”

　　“去年财政部核定我省2014年末地方政府的债务余额是8808亿元,加上2015年允许我们新增的发行的地方性债务333亿元,整个2015年地方政府债务限额合计是9141亿元,从我们省的情况来看,这个债务的风险还是可控的。”省财厅厅长曾志权表示,从风险指标来看,广东省地方政府性债务规模与全省经济发展水平基本适应。据了解,在此之前,审计认定广东总债务率是59.4%,不到60%,远远低于国际控制的标准,国际控制的标准是90%到150%,也较大幅度低于全国的平均水平。

　　曾志权也表示,从局部的情况来看,个别地区、个别有关行业可能债务规模还是比较大,偿债能力还比较弱,也存在一些风险隐患。“根据财政部公布的情况来看,广东贸易风险预警有19个地区,包括4个市本级和15个县区,这几个地方有些是债务率相对高一点,有个别超过警戒线。”他透露,广东将给较高的风险地区一个“换气期”,年度新增债务规模的时候对高风险地区根据风险程度安排,风险越高的发债越少,使债务增长速度低于财力增长速度,实现风险逐步降低。

　　不久前,省财政厅牵头会同省直有关部门就全省企业生产经营的情况进行了摸底调查分析。曾志权介绍,从调查的情况来看,全省企业的经营成本比较高,比如说涉企的行政性事业收费项目和中介服务收费比较多。目前,全省行政性事业收费项目已经从2011年的150项下降到85项,年收费额从原来的500亿元减少到346亿元,但是目前审定的收费项目还有11项,仍然比周边其他省要高,企业的劳动报酬支出占78.53%,高出全国水平12.53个百分点。

　　“2014年我省的宏观税负还是比较高,23.38%,高于山东14.02%,浙江21.35%,江苏18.45%,高于全国平均水平20.36%。企业在融资、用电、用地成本等都在全国处于比较高的水平。”曾志权说。

　　曾志权透露,下一步广东将把涉企的行政性收费争取做到实行省能审定的涉企项目零收费,估计要让出170亿左右的减费。此外,将落实中央精简规定政策,降低部分社会保险缴费比例。此外,广东初步考虑在2016年5月份开始营改征试点工作全部进行,预计一个年度可以减轻全省税负1000亿到1200多亿。按照中央的统一部署,对增值税税率也适当下降,大概可以减轻企业250亿的成本。对中央出台支持中小微企业等一系列国家税收优惠政策,这些大概可以给企业减轻300多亿,一年预计可以在减税方面达到1500亿左右。

　　省发改委主任何宁卡: 全省商品房库存不算严重

　　房地产行业不景气,广东库存压力大不大?省发改委主任何宁卡说:“广东的商品房库存不算严重,个别市化解周期稍微长一点,整个来说全省还是比较好的。”他表示,商业地产的库存相对大一点,化解周期要长一些,在化解途径上,也是鼓励商业地产库存把它改造为创客空间、商务居住复合式的地产等,并引导房地产的企业将房地产开发用于养老、文化、体育、旅游等产业。

　　供给侧改革是今年政府工作报告中出现的新词热词。何宁卡表示,此项改革主要是抓好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五个方面。在淘汰落后产能方面,要积极处置“僵尸企业”,推动传统行业的落后产能能够出清。何宁卡透露,3月省里要开供给侧结构性改革的会议,到时将会有很多重大政策出台。

　　省经信委主任赖天生:广东三年内需要5万机器人

　　广东制造要向广东智造转型,离不开机器人助力。省经信委主任赖天生表示,全省去年的机器人产量达到了7500台左右,但仍存在着诸多技术瓶颈未解决。

　　赖天生介绍,全省规模以上企业有4万多家,规模以上工业增加值超过3万亿。到目前为止,全省机器人重点制造企业有159家,数量比2014年增长了2.6倍,2015年生产的各种机器人产量达到7500台左右。全省现在的机器人保有量41400台,2015年应用是7500台,占了全年保有量的18.12%,比2014年增加了1.2%。

　　赖天生透露,三年以内广东对机器人的需求量是5万台左右,但目前发展仍然“卡”在核心部件上。“现在主要是机器人有一个减速器、伺服电机与驱动器三个方面存在技术瓶颈,有些有突破,但是质量还不是很稳定。”据了解,广东将大力开展机器人的应用。2015年,省财政厅拿了3个亿的资金专门以事后奖补的方式,对采购机器人的价格给以15%到30%的补贴,2016年还要继续加大支持。此外,广东将在搬运、抛光、打磨等劳动力强度比较大的生产环节方面率先使用机器人,并依托广州的黄埔区、深圳的坪山新区、珠海国际机器人科技园、东莞的松山湖、顺德的高新区等进行机器人发展。

　　省环保厅副厅长陈光荣:环保基金要放大至200亿

　　去年省财政拿出20个亿建立环保基金,主要用于粤东西北地区农村生活垃圾的处理和污水处理。省环保厅副厅长陈光荣表示,这项环保基金最起码要放大到200亿左右。他透露,接下来广东主要通过股权投资方式,来推进每个县的垃圾处理设施建设、垃圾转运点建设,以及从垃圾收集到运输到处置的过程。而在污水方面,要争取做到较大的镇设立污水处理厂,并引进一些PPP的模式,从建设到管理的创新,来建立生活垃圾污水处理的长效机制。

　　统筹:新快报记者 陈红艳 周聪 采写:新快报记者 罗琼 摄影:新快报记者 宁彪