广东省人大代表：医疗救助应设最高限额统一标准

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　　在昨日省人大十二届四次会议财政预算审查座谈会上，来自21个地市及解放军代表团的省人大代表们，就各地经济和民生的实际情况，向广东省财政厅提出“接地气”的财政支出建议。

　　汕头团人大代表陈美华：安排专项资金解决国企社保欠费

　　在座谈会上，来自汕头团的省人大代表陈美华提出要重视解决国有企业欠缴社保费的问题。去年，陈美华将这一问题作为建议提交省两会，一年来，经过省国资委的摸查，目前全省还有10个市的国有困难企业职工没办法解决社保费的缴纳，这将影响到他们将来退休后的待遇问题。

　　“根据摸查结果，全省10个市涉及到6.7万名职工，涉及社保费大约为25亿元，滞纳金就达到了4亿元。按照相关规定，欠缴一天的社保费就要交万分之五的滞纳金，那么一年下来，滞纳金的比例就高达18%。”

　　对此，陈美华建议，省财政厅能否牵头解决，安排部分资金如专项资金转移支付的形式，尽快解决这一问题。“全省25亿的欠费，平均到10个市就是2亿多，能不能省里出一点，市里自己拿一点，尽快解决它，让这几万困难职工将来实现‘老有所养’？”

　　佛山团人大代表、佛山市星光电有限公司副董事长王垚浩：优质医疗等公共产品应扩大规模

　　“供给侧改革”已成为广东省“两会”热词。佛山团人大代表、佛山市星光电有限公司副董事长王垚浩提出，目前政府在提到供给侧改革时更多关注在商品市场，但对教育和医疗卫生等公共产品领域没有太大关注。

　　“既然目前优质医疗和教育这么紧缺，老百姓就学难、看病贵，还马上要面对养老难问题。政府为什么不能加大服务投入呢？”王垚浩建议，政府应该承担公共产品供给侧改革的任务，而不是只看到实体经济的供给侧改革。政府在优质公共产品供应上要加大投入。比如，中山医和省医等能提供优质医疗服务，应该允许它们扩大规模。

　　江门团人大代表、省政府参事、江门市社保局原局长俞雪花：低保户保障比例能否提高至70%？

　　在昨天的座谈会上，以紧盯政府“钱袋子”、不断给财政预算“挑刺”著称的江门团人大代表、省政府参事、江门市社保局原局长俞雪花对财政预算中的民生领域提出了几个问题。

　　她首先关注到全省80多万的“五保户”的保障问题，“根据今年广东省十大民生实事支出安排，低保户保障水平按当地社平收入的60%计算，而有的贫困地区，每个月只有400多元。”俞雪花提出，保障水平的比例能否提高至70%？“这样可能每个月就能多出100多元的收入，这对贫困地区来说特别有用。”

　　而在医疗救助方面，目前全省各地的医疗救助在逐年加大预算安排，但是落在“人头”上平均每人每年不到1000元。她举例道，以广州来说，医疗救助的限额全省最高，一年多达30多万元，而有的地区一年的限额仅5000元。“如何打通医疗救助的最后一公里？我认为应该在全省设置一个最高限额的统一标准。”

　　河源团人大代表、河源中学校长吴佑宽：省财政应明确出台生均经费基本标准

　　作为一名中学校长，来自河源代表团的河源中学校长吴佑宽指出，现在一个同等规模的学校，在山区里和在珠三角地区的经费差距多达7~10倍！目前山区学校的经费主要来自三个方面，一是择校生返还的择校费用，但2015年后随着择校制度的取消，这块资金已基本没有了；二是学生的收费，这块有物价部门的统一标准，收费很低，河源一个高中生一年的学费是1900元，还不及义务教育的生均投入；三是来自财政对于山区经费的拨款。但此项拨款目前全省没有制定一个统一的标准。”

　　吴佑宽认为，在缺乏统一标准的前提下，山区财政也比较困难，没有硬性规定的，能不给就不给了，所以，以河源为例，前几年河源市的生均经费为80元，这两年提高到140元，到今年提高到500元，但这只仅仅是市直的两间高中，下面县区的高中，仍然是100元左右。吴佑宽建议，希望今明两年，省财政能够出台一个关于生均拨款的基本标准，最好是能够列入省财政的专项拨款。

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　　中小学免费教科书安排资金10.01亿

　　昨天，省人大代表、汕头市地方税务局规费管理科科长陈美华表示，这次财政预算资料发到手的很多，当中提及了2015年省级机关事业单位会议费及三公经费的下降了19.7%，“对于这个数字我们看到后很欣喜，但是19.7%是个比例，下降的绝对数是多少？我们没有看到。”

　　此外，陈美华指出，财政预算报告的附表中提到了省级预算安排，对于中小学免费教科书的安排资金为10.01亿元。当中，提到了用于新华字典的购买补助为每生每年14元，有代表就提出来，对于有必要每生每年都要花一笔钱买新华字典吗？我们都知道，一本字典如果不换版的话，几乎是可以用一辈子的。这种表述有没有问题？这种支出有没有必要？这笔钱能不能更好地用在刀刃上？

　　财政预算报告可用“傻瓜式服务”

　　“省财政厅对于代表的‘服务’越来越好了，资料也越来越全了，但是人大代表却越来越难当了。”省人大代表、茂名市市委党校常务副校长方绪银表示，到手的资料太多，只能中午不睡觉来看材料。“现在的高新技术，都是‘傻瓜式服务’，手机电脑这些复杂的技术，但是我们到手了都能用，所以在财政预算方面，我们代表也能得到一种‘傻瓜式服务’，文字上更加清晰。”

　　作为来自粤西的人大代表，方绪银十分关注省财政转移支付以及国家对于广东省的发债收入的分配、占比等问题。今后，省财政厅能不能就实施粤东西北振兴战略的财政支出情况具体、集中地展示？