广州市财政局：去年广州年票收入仅11亿

市政协委员陈迪生（左）和欧阳智鸿（右）针对年票问题向有关部门提出意见和建议。

　　本版统筹 信息时报记者 蒋隽

　　本版撰文 信息时报记者 蒋隽 魏徽徽 史倩云 刘宇雄

　　本版摄影 信息时报记者 陈文杰

　　刚刚结束的“省两会”上，广东省交通厅已明确表示将逐步取消年票制，但年票问题继续“发酵”，各方的关注从“省两会”持续到“市两会”。昨天上午，在广州市政协的“咨情问政”上，市政协委员欧阳智鸿、陈迪生建议取消年票后由政府埋单，还路于民，市财政局现场答复，已经做好了年票债务的划界方案，人员的分流方案；市发改委表示，年票取消后新光快速或不考虑恢复收费。

　　信息时报记者专访广州市财政局党委书记、局长，市政协委员陈雄桥，其认为，取消年票后“不能财政或什么渠道来解决，因为这关系到出行的公平性问题，要统筹考虑。”

　　【关注焦点】

　　市财政局：去年广州年票收入仅11亿

　　昨日上午，市政协委员欧阳智鸿、陈迪生来到市财政局、市发改委的摊位前，问政年票。市财政局现场答复表示，推动年票的取消工作，已经做好了年票债务的划界方案，人员的分流方案。而2015年全市的年票收入，总共才收了11个亿。

　　欧阳智鸿认为，这对于200多亿元的公路贷款余额来说是“于事无补”，是个“小数目”，并提出“广州应该向兄弟城市学习，把财政的钱，或者其他公路资金的费用来还贷，收回路权，还路于民。”

　　在公共财政收入每年都有增长的情况下，理应安排财政支出，同时结合国土基金、各区政府、养路费改建资金收入等渠道筹集资金，偿还非经营性公路和隧道建设所承担的债务，经营性公路和隧道的补偿费用。让城市建设道路回归到公用品属性，尽到政府的责任。

　　对此，市财政局回应，要跟相关部门进行协商，争取这方面有更好的处理办法。

　　市发改委：新光快速或不考虑恢复收费

　　随后，欧阳智鸿和陈迪生来到市发改委的摊位，提出“有说法说如果年票取消了，可能新光快速路等快速路要重新收费。假设年票取消了，新光快速为什么要重新收费？”

　　对此，市发改委摊位一位负责人说，“据我目前掌握的情况，年票制取消收费后，可能会在一些东南西环的地方再考虑怎样收费的问题，但是新光快速可能不会考虑。因为新光快速路收费，可能会造成交通拥堵，最后以市政府发布的消息为准。”

　　昨日下午，市发改委还作出了官方的正式回应，称“今年什么时候取消年票，以省政府的批复为准，我市坚决执行省政府的政策。年票取消后，会有相关的配套政策，一些需还贷的公路或快速路是否恢复收费，哪些路恢复收费，相关部门正在研究，需报省政府同意。省政府批准后会及时向社会公布。”

　　【委员建议】

　　可采用信息化技术收费

　　市政协委员欧阳智鸿追问，年票会以哪种方式取消？市发改委负责人则表示，具体哪种方案目前发改委正在研究，现在还没有最后定用什么方法来还贷付息，市政府研究出方案之后再向社会公布。

　　市政协委员陈迪生建议，可以用先进的信息技术解决收费问题，如RFID、ETC技术，根本不用设收费通道。比如像台湾一样，走了这个路就自动收费扣账了，不需要设收费站，也解决了城市道路建设费用的问题。

　　市发改委负责人表示，“您这个意见很重要，我们会吸纳，在政府制定决策时，可以参考一下。”但该负责人指出，信息化的问题涉及到很多方面，对政府来说采用信息化技术并不是难题，但对车主来讲，可能又会有一段时间的不方便，因为车里要安装一个读卡的设施，这个还需要评估。

　　【独家专访】

　　市财政局党委书记、局长陈雄桥：

　　高速路肯定是谁用谁缴费

　　昨天下午分组讨论结束之后，信息时报记者就年票问题专访了广州市财政局党委书记、局长，市政协委员陈雄桥。

　　问：年票取消后，如果收费的话，打算怎么做？

　　答：现在我们还没考虑到这一步，等省里面统一部署。

　　问：广州市纳入年票制的公路贷款余额约200亿元，年票收入近几年才11~15亿元，根本是杯水车薪，能否直接政府埋单？

　　答：其实，这个不能简单一取消就财政或什么渠道来解决，因为这关系到出行的公平性问题，快捷道路和一般的免费道路是不一样的，高速公路肯定是谁使用谁缴费，这涉及到公平性问题，应该要统筹考虑。

　　问：年票取消后，如果收费，是怎样的收费方式？

　　答：现在还不能说按什么方式，到时候再研究吧。大家都提到这个（取消年票）问题，要先思考一下。现在还要等，看最后怎么定，我们主要配合相关主管部门，涉及到财政资金统筹，我们会做总体的考虑。

　　【各方声音】

　　不完全赞同取消年票

　　我不完全赞同取消年票。年票有其正面作用，它减少了很多收费的坎减少堵塞。我个人认为，没有取消年票前，车主还是应该守法缴年票。

　　对于年票更好的办法是，按使用程度收取路费。监控系统完全可以做得到哪一部车什么时间经过某个路段，该收多少钱就收多少钱。换一个技术手段去收这个路费，收得更合理。谁用的多谁交多点，用得少的少交，没有用的不收。而政府埋单不是不行，但要平衡权益。坐公交车的人经济实力比开私家车的人还是要差一点，政府的财政收入应该优先保证那些坐公交的人。

　　——市政协委员曹志伟

　　再设收费站会加剧拥堵

　　我认为广州取消年票是很有可能的，社会呼声那么高。

　　如果年票取消后，新光快速、广园快速等快速公路再设收费站，那太恐怖了！这两条快速路本来就已拥堵，如果再设收费站只会加剧拥堵程度。如果恢复收费，应该综合考虑拥堵等问题，建议可以采取像设ETC通道等技术手段去解决。

　　——市人大代表曾德雄