广州市交委相关负责人：“限外”方案市里正研究

　　本版统筹 信息时报记者 蒋隽

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　　本版摄影 信息时报记者 陈文杰

　　广州有没有限外可能性？具体措施是什么？昨天政协大会开幕式之后，28个政府部门在珠岛宾馆岭南厅接受政协委员的咨情问政。广州市交委相关负责人现场回应称，广州限外方案已制定，目前市里面正在研究，限外方案将有两到三套，实行前将会召开听证会，充分听取市民意见。

　　此外，全面“二孩”、医疗等问题仍是委员们问政的热点问题。

　　关于“限外”

　　委员：可以引导外地车错锋出行

　　“据我们调查，现在有些路段20%到25%都是外地车！”市政协委员路影在政协咨询问政现场提出，外地车导致了广州拥堵加剧，还造成了不公平。“人家在广州花两三万买一个车牌，你就跑到外地免费办一个，但一样都能到广州来跑，这体现不了公平。”他建议，节假日、上下班等高峰时段，部分区域要进行外地车错峰出行。

　　“我试过有一天开车，经过的六台车都是外地车。”同样支持外地车错峰出行的市政协委员陈迪生说，据国家的路网数据统计，春运的前几周，广州的拥堵指数已超越北京，很多外地车主并不是外地人，而是广州人，他们跑到外地去上牌，到广州来开，就算广州限单双号也没有多少效果。

　　陈迪生指出，前段时间虽对10万台外地专车进行了清理，但该举措仅仅是暂时的，远远解决不了广州的拥堵状况，道路延伸的速度赶不上车辆的增加，外地车错峰出行已迫在眉睫了。

　　他表示，广州是省会城市，不是直辖市，也不是特区，没有权利不让外地车进来，但是可以引导外地车错峰出行。他希望政府最好在三个月左右出台相关限外措施。

　　交委：市里正研究限外方案

　　广州市交委相关负责人回应表示，广州和北京等大城市在解决拥堵方面的策略是一致的，广州此前对外地专车的清理是策略的一个步骤。该负责人表示，限外方案已制定，市里面还在研究这个方案，之后还有一个程序进一步征求意见。

　　该负责人说，虽然2013年广州已做过一次限外的听证，但目前出现了一些新的情况，相关方案也要做出调整，区别于2013年的方案。据介绍，限外的方案不会只有一个，将会有两到三个具体的方案供选择，但方案整体的原则都是区域和时段的错峰出行。

　　广州如果一旦限外，对于广佛同城的佛山，或珠三角九市同城的其他城市来说，会不会不公平？市交委相关负责人昨日回应称，实际上在2013年，广州已经跟珠三角九市以座谈的形式有过沟通，相关部门之间也有实际的互动，接下来解决各市的实际需求，是方案要研究的最核心问题。

　　关于“二孩”

　　再婚家庭“二孩”政策正在研究

　　在昨日的咨询问政现场，作为今年热门话题之一的“全面放开二孩”也被不少委员咨询。

　　据悉，在去年广州市政协委员分组讨论会上，曾有政协委员提出“取消查环查孕”，并表示将写进提案。昨日问政现场，市政协委员、律师何伟向市卫计委提出同样的问题：“全面放开二孩后，查环查孕、强制结扎何时能取消？生完二孩的女性是否还需要上环、结扎？”

　　对此，市卫计委相关负责人回应，新的《广东省人口与计生条例》从2016年1月1日起实施，已取消关于上环、结扎的相应规定。

　　而也有委员前来咨询：“再婚家庭生二孩是否有相关规定？以前养育的孩子算不算？政策只规定一对夫妇可生二孩，但没有明确再婚家庭。不少人想生却怕违法违纪，但不生又怕错过最佳生育年龄。政策衔接期怀孕怎么办？”

　　市卫计委表示，“目前没有明确的解答，卫计委正在研究相关解决方案配套措施，随后会把方案呈交给省人大，由省人大明确了相关法规后再回答。一般来说，在政策衔接过渡时期的，在政策待遇上会优于之前的（政策）。通过再生育审批后才能再怀孕，我们已经跟省卫计委提交过这个问题，省卫计委正在研究。”

　　关于医疗

　　医疗信息平台将于2018年建成

　　去不同医院看病，要办不同诊疗卡，而各类诊疗卡并不互认给患者带来不便。昨日，广州市政协委员、广州市第八人民医院院长尹炽标来到广州市卫计委的咨询台前，建议取消健康诊疗卡，将身份证或市民卡作为医院建档的依据。

　　据悉，目前，医院就医挂号可以通过身份证、市民卡及健康卡三种方式，但健康卡不统一，使用较为混乱。

　　尹炽标表示，“由于广州市有各种不同的医院，属于不同的市级、区级管理，信息并不互通互认。现在只是通过医院连接到公共卫生平台。在挂号中，市民卡、身份证都是使用较多次，且不会被轻易弄丢的挂号凭证。而健康卡是实名发放，当初设计可能是考虑到外地前来就医的人，但现在好多医院里重复办健康卡，丢了重新再办。重新办又让患者增加办证环节，增加医院工作量。”

　　因此，尹炽标建议，取消健康卡或发放全市医院互认的统一健康卡，使得信息能够全市联网，便利病人，也减轻医院负担。

　　对此，广州市卫计委表示，统一医疗信息等已在建设中，全市性的区域卫生平台将在2018年全部建成完善。

　　关于城管

　　一德路占道经营情况严重

　　“200米的一条路，本来一分钟能走完的，现在经常要十几分钟，有时甚至是三十分钟才能通过。”昨日，市政协委员、广州医学院第一附属医院主任医师郑劲平对一德路占道经营与生命通道“抢道”的做法十分不满。他说，一德路附近有大量的海鲜干货等专业市场，装卸货物车辆及占道经营情况严重，多次向有关部门投诉均无果。

　　市城管委相关负责人表示，市城管委已对专业市场进行了专项整治，但效果有限。对专业市场的搬迁或改造，牵涉到多个部门及众多方面，有一定的难度。解决这个问题最有效的形式应该是属地政府进行疏导与规划，划定装卸、搬运的特定区域以及时间，加强疏导，从而把道路“腾出来”。