五航企共设不文明乘客黑名单

　　北京商报讯（记者 陈杰 张致宁）昨日，占国内航空运力八成以上的五家航空公司在海南联合发布《关于共同营造文明乘机大环境的联合声明》（以下简称《联合声明》）。《联合声明》提出，五家航空公司将建立“旅客不文明行为记录”及信息共享机制两大制度，今后旅客的“不文明行为”将受到五家航空公司的共同限制。

　　据了解，这五家航空公司包括国航、东航、南航、海航、春秋航空。根据5家航企发布的《联合声明》， 联合建立的“旅客不文明行为记录”，今后会实现与民航、旅游等相关行业管理机构的旅客不文明记录“黑名单”实现“并表”。如因扰乱航空公司航空运输秩序而受到行政处罚、刑事处罚的游客也会被纳入其中。

　　上述5家航空公司还将建立信息共享机制，航空公司将掌握的扰乱航空运输秩序受到行政处罚、刑事处罚的时间信息，通报给民航、旅游等相关行业主管部门和行业协会，在信息保存期限内，五家航企对被列入“黑名单”的相关当事人采取一定的限制服务措施。

　　实际上在去年4月，国家旅游局依法修订了《游客不文明行为记录管理暂行办法》。从去年5月开始，国家旅游局在其官网首页开设了“游客不文明行为记录”专题页面，并公布了首批游客不文明行为记录信息。其中，共涉及亚航事件中的张某、王某以及遇难“开舱门”事件的周某三位游客。截至去年12月，已经有12名游客因在飞机或机场发生扰乱航空运输秩序的行为而被列入“黑名单”，游客不文明记录的信息保存期限为2-3年不等。

　　今年1月，中国航空运输协会颁布了《民航旅客不文明行为记录管理办法》（以下简称《管理办法》），已从昨日正式投入试运行。据悉，《管理办法》对游客不文明乘机行为的界定共包括堵塞、抢占、冲击执机柜台；违反规定进入机坪；对民航工作人员实施人身攻击或威胁实施此类攻击等10类。

　　北京第二外国语学院旅游管理学院院长李新建告诉北京商报记者：“通过联动进行不文明行为的规范管理，可以使得管理措施真正落到实处。当然，也要客观地认识到，游客不文明现象毕竟是少数，不要过度放大。”