美新法案花数千万制裁朝鲜 中方强调半岛不战原则

　　美国国会众议院12日高票通过旨在对朝鲜实施更严厉制裁的法案。至此，法案在参众两院都获得通过并被提交给美国总统奥巴马签署。而在德国慕尼黑，中美两国外长就朝鲜半岛相关问题进行了会晤。

　　美国国会通过制裁朝鲜法案

　　当天，众议院以408票赞成、2票反对的表决结果通过该法案。法案要求美国总统对在大规模杀伤性武器、军火、奢侈品、网络犯罪及侵犯人权等方面与朝鲜有往来的个人或实体实施制裁，手段包括冻结资产、禁止入境和终止政府合约等。法案还授权政府在今后5年里每年花费1000万美元用于针对朝鲜的媒体支出和难民援助。

　　众议院外交委员会主席罗伊斯说，朝鲜近期的核试验和“导弹”发射显示奥巴马政府对朝“战略耐心”的政策是行不通的，政府与国会必须共同行动，严格执行制裁措施，使朝鲜重新回到谈判桌前。

　　奥巴马政府官员已对这一制裁法案表示支持。美国总统国家安全事务副助理本·罗兹11日说，政府和国会在这一问题上步调一致，都认为有必要对朝鲜加大制裁力度。

　　众议院上月通过一项旨在制裁朝鲜的类似议案，但参议院其后对议案进行了修改，增加了涉及网络犯罪、针对朝鲜的媒体支出和难民援助等新条款。本月10日，参议院投票一致通过对朝鲜实施更严厉制裁的议案。

　　朝鲜上月6日宣布进行核试验。这是朝鲜自2006年以来进行的第四次核试验。本月7日，朝鲜用远程火箭发射一颗卫星。美国国务卿克里发表声明称，朝鲜在核试验一个月后再次选择严重的挑衅行为，美方将与伙伴国和安理会成员国一道，针对朝鲜的举动采取严厉措施。

　　美军急调反导部队入韩

　　数天前，美国紧急从本土调遣一套“爱国者”导弹防御系统，部署到韩国首尔附近，以“应对朝鲜近期的挑衅行为”。驻韩美军13日正式对外公布这一消息。

　　根据驻韩美军发表的声明，紧急增派的反导部队来自得克萨斯州布利斯堡，隶属美军第11防空炮兵旅第43防空炮兵团第1营。增派士兵和装备于2月8日抵达韩国，部署到

　　首尔以南约50公里的乌山空军基地，正与驻扎在当地的美军第8集团军第35防空炮兵旅一起进行导弹防御训练。

　　根据美韩两国媒体的报道，第35防空炮兵旅拥有两个“爱国者”导弹营，而每个导弹营据称拥有4套反导系统，一共拥有96枚“爱国者－2”型和“爱国者－3”型导弹。

　　第35防空炮兵旅所在的第8集团军是驻韩美军陆军部队的指挥单位。第8集团军司令托马斯·范达尔表示，在增派反导部队方面，美军与韩国政府密切配合。

　　“韩国－美国同盟是为了应对来自朝鲜的真实威胁，”他说，“朝鲜违背国际社会的意愿继续发展弹道导弹，这要求韩美同盟保持有效和迅捷的弹道导弹防御能力。类似这样的训练确保我们随时做好应对朝鲜导弹袭击的准备。”

　　韩联社报道，“爱国者”导弹最大飞行速度为5马赫，飞行高度可达40公里。“爱国者”导弹可以用于拦截朝鲜KN－01和KN－02短程导弹，以及“飞毛腿”、“劳动”等射程更远的导弹。

　　此外，军方人士表示，增派“爱国者”反导系统可以更好地整合韩国和美国的导弹防御能力，从而“防范、威慑和摧毁”来自朝鲜的导弹威胁。

　　美韩商讨部署萨德系统

　　除向韩国增派“爱国者”反导系统外，美国正在和韩方商讨部署“萨德”系统（末段高空区域防御系统）的可能性。韩国国防部一名官员12日说，韩国和美国官员最快将于下周开始就在韩国部署“萨德”展开协商。

　　本月7日，朝鲜宣布成功发射卫星。韩美同盟随后宣布，针对日益加剧的朝鲜威胁，作为强化韩美同盟导弹防御态势的措施之一，韩美两国决定就驻韩美军部署“萨德”的可能性开始“正式协商”。

　　“萨德”系统可以在高空拦截大气层内或大气层外的来袭导弹，更重要的是，其X波段雷达能够迅速远距离探测到刚发射升空的弹道导弹，如果部署在韩国，可以成为美国东亚反导体系的重要一环。

　　在谋求加强军事部署的同时，美国五角大楼还于12日公布一份报告，渲染朝鲜洲际导弹和特种部队的威胁。

　　这份报告认为，如果设计和研发成功，朝鲜KN－08型洲际导弹“可能具备攻击美国本土的能力”，但它“当前作为一种武器系统的可靠度不高”。

　　此外，报告还特别提及朝鲜的特种部队，认为其经过“严格训练、装备精良、补给充足、高度机动”，可用于“迅速发起进攻，抵抗外国的进攻或者对韩国一些脆弱的目标进行有限攻击”。

　　中方反应

　　半岛核问题应重回谈判

　　中国外交部长王毅12日在慕尼黑会见美国国务卿克里。

　　王毅表示，前不久习近平主席应约同奥巴马总统通了电话，习主席就下阶段中美关系提出了重要指导意见。希望双方共同努力，认真落实两国元首达成的共识，确保两国关系保持健康稳定发展。

　　王毅与克里重点就朝鲜半岛局势进一步交换了意见。王毅表示，朝鲜再次进行核试验并使用弹道导弹技术发射卫星，连续违反联合国有关决议，严重冲击国际核不扩散体系。为此，中美双方都同意加快在安理会的磋商进程，尽快达成一份新的决议，采取有力和有效措施阻遏朝鲜进一步发展核、导计划。同时，中方重申制裁不是目的，我们的共同目标还是要一起想办法把半岛核问题重新拉回对话谈判的正确轨道，这完全符合包括中美在内各方的利益。克里对此表示同意。

　　王毅还就美国可能在韩国部署“萨德”反导系统表明了中方的反对立场，要求美方务必慎重行事，不要借机损害中国的安全利益，也不要给本地区和平稳定增加新的复杂因素。

　　中方坚持半岛“不战”原则

　　外交部长王毅12日在德国慕尼黑接受路透社专访。在回答关于中国对于朝鲜半岛局势的政策时，王毅表示，作为半岛的近邻和对半岛稳定负有重要责任的国家，中方有几点必须要坚持：

　　第一，不管什么情况下，半岛都不能有核，无论是北方还是南方，无论是自己制造，还是引进部署。第二，不能用武力解决问题，那将使半岛生战、生乱，中国不会允许。第三，中国自身的正当国家安全利益必须得到有效维护和保障。

　　王毅说，我们将继续与国际社会合作，坚定不移推进半岛无核化进程。半岛核问题的焦点在美朝双方。我们愿敦促美朝双方坐下来，谈起来，解决彼此合理关切，最终实现大家都希望的目标。

　　本版综合新华社