央广网北京2月15日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道,就任近30年,历经7任总统的美国最高法大法官安东宁·斯卡利亚昨天突然辞世。据美国媒体报道,斯卡利亚前一天与朋友前往得克萨斯州牧场度假。当晚,他感到身体不适。上午,他的友人久候不至,随后发现,斯卡利亚已失去意识。经鉴定,斯卡利亚心肌梗塞而死亡。
斯卡利亚1986年就任大法官,是美国迄今为止任职时间最长的最高法院大法官。现年80岁的安东宁·斯卡利亚生于新泽西州,意大利裔,50岁时他被时任总统里根任命为大法官,他也由此成为美国历史上首位意大利裔高法法官。奉行"原旨主义"宪法观的斯卡利亚观点明确,他认为对少数族裔不应给予任何优惠,他还支持死刑,反对堕胎和同性恋,因此被称作美国法律界"保守派旗手"。因为在法庭上机敏睿智、言词犀利,斯卡利亚也被成为最高法的"喜剧之王",2015年6月,最高法通过奥巴马医《平价医疗法案》中对有关补贴的条款解释。投下反对票的斯卡利亚认为,这一裁定结果"纯属胡说","存在欺骗"。甚至用"纯苹果酱"形容医改法。斯卡利亚这种"直言不讳"的行事作风也招来一些争议。他的女性同事、自由派大法官露丝·巴德·金斯伯格曾用一部爱情歌剧的台词评价斯卡利亚,"我爱他,但有时我真想掐死他"。
斯卡利亚的突然辞世,立刻搅动美国政坛。作为宪法的守护者,大法官在政治生活中发挥举足轻重作用,甚至曾决定总统归属。如今适逢大选年,提名新大法官人选必将搅动美国政坛,甚至让大选演变成一场涉及美国白宫、最高法院和国会三方的斗争。
斯卡利亚辞世的消息甫一传出,共和、民主两党就打起嘴仗。多数党领袖、共和党人米奇·麦康奈尔认为,美国民众应当在挑选最高法院法官一事上"发出他们的声音","因此,这个空缺不该在新总统选出前加以填补。"
少数党领袖、民主党人哈里·里德则力主奥巴马尽快提名新法官人选,以应对最高法院繁杂的法律事务。"最高法院法官空缺一人长达一年,这种情况在近代史上前所未有。如果不能在奥巴马任期内填补这一空缺,那将是参议院对其所承担宪法职责的一次可耻的放权"。
对还有一年任期的奥巴马而言,斯卡利亚去世意味着最高法此前平衡的司法生态出现转机,谁将成为奥巴马眼中的"幸运儿"是当前全美关注的焦点。
不少分析认为,奥巴马会提名自由派,悬念是他会否在巨大压力下提出标新立异人选,例如,首位亚裔法官或首位非洲裔女法官。提名自由派少数族裔会在参议院面临一场鏖战,也会进一步刺激共和党人。
作为美国三权分立中有机组成部分, 美国最高法院以及大法官的标志性意义不言自明。中国之声特约美国观察员余浩介绍,美国最高法院的大法官在美国绝对属于位高权重,现有的九个大法官都是由总统提名、参议院投票通过,除非大法官自己在任上辞职、死亡或者因为有重大的品行或者犯罪问题被参议院罢免,否则就是终身制。美国最高法院的大法官有判决联邦和地方法律和行政命令是否违宪的权利,还对诸多有争议性的案件有最终裁决权利,采取的是简单多数的方式。斯卡利亚在9位大法官中是保守派的代表,因此他的去世很可能影响到最高法院大法官中保守派和自由派力量平衡的变化,将直接影响未来有争议性案件的裁决结果。
而在中国现代国际关系研究院副院长袁鹏看来:目前的格局,看起来对于现任政府相当有利。
袁鹏介绍,民主党一般称之为自由派,共和党称之为保守派。目前的格局里面,大概是保守派4个人,自由派4个人。但是中间还有一个人偏向自由,所以基本的格局是5:4。比如上一次在共和党状告最高法院裁决奥巴马的医改违宪问题上,经过了半年的论证之后,最后是5:4判决告状无效。
按照约定俗成的美国政界礼仪标准,遇到斯卡利亚这种重量级政治人物去世,美国政客在事发第一天,一般只发布声明来缅怀逝者的重要贡献,而不是互相开撕。但是斯卡利亚去世的消息刚公布,共和党和民主党就吵得不可开交。中国现代国际关系研究院副院长袁鹏指出:其中的政治冷酷显露无遗,何况还是在当下格外敏感的大选年里。
袁鹏认为,现在大家更多的把心思放在下一个谁将取代他。这也体现了美国政治冷酷的一面。一方面大选年的政治体系使得大家把很多的精力放在政治的博弈里面,另外在于联邦大法官在重大决策时有重大裁决权,大法官的比例直接攸关到民主、共和两个不同理念的党派的政治倾向的问题,从他去世的当天开始,两党围绕下一大法官的任命展开了博弈。根据美国宪法的规定,大法官是由总统任命,因此共和党非常担心,容易让奥巴马的很多政策,包括现在有些有争议的政策控枪、移民改革等,在国会否决或者说他强行通过,国会没办法状告联邦大法官的时候,最后法院的判决有利于奥巴马。
也有美国国内舆论认为,斯卡利亚突然去世,使得奥巴马获得了绝佳的机会,来改变美国高法的党派力量抗衡现状。而这正是共和党人决不允许发生的情况。围绕大法官的新人选,必然又是一轮权利游戏的争风。
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