外媒：美国借口国家安全加大对中国投资审查力度

　　参考消息网2月22日报道外媒称，根据美国财政部19日公布的最新数据，近年来，美国以国家安全为由增加了对外国投资的审查，来自中国的投资是审查的主要目标。

　　据英国《金融时报》网站2月20日报道，这些数据来自提交给美国外国在美投资委员会（CFIUS）的年度报告。目前，仍有一些来自中国的新的并购计划等待审查，包括中国化工集团拟出资420亿美元收购瑞士最大的国有企业先正达公司的计划，以及近日宣布的收购芝加哥证券交易所的计划，后者已引起要求国会对其进行审查的呼声。

　　根据19日的报告，2014年CFIUS共收到147份企业主动要求国家安全审查的申请，高于2013年的97份，同时也是2008年创下155份的最高纪录以来申请最多的一年。

　　报道称，其中有52份申请被视为值得以国家安全为由进行调查。仅有一份交易申请被拒，还有12份审查申请被企业主动撤回。

　　CFIUS一般会推迟一年公布审查数据，而且不公开被审查交易的细节和已提出的关切问题。但这些内容都在其提交给国会的秘密报告中。

　　2014年，CFIUS审查最多的是来自中国的投资申请，共计24份；来自英国的投资申请为21份，位居第二。

　　美国财政部一名高级官员说，CFIUS对待来自中国的投资申请与来自其他国家的投资申请没有区别。

　　但长期以来，来自中国的投资申请在华盛顿受到的政治审查更多。中国政府已多次表示担心，中国企业受到了不公正的对待。

　　报道称，40余名共和党国会议员近日致信财政部，要求CFIUS对中国投资者提出收购芝加哥证券交易所的计划进行“全面、严格的”审查。他们说，一旦这项收购计划获得通过，中国企业将首次部分控制美国股票交易机构。

　　据美国《华尔街日报》网站2月19日报道，中国公司在并购市场上风头正盛，然而它们在华盛顿面临着巨大挑战。

　　报道称，近日，美国众议院的共和党人要求奥巴马政府仔细审查一家中国企业欲收购芝加哥证交所的交易。芝加哥证交所本月表示，重庆财信企业集团将收购该交易所。芝加哥证交所至今已有约134年历史，它所处理的股票交易在全美股票交易总额中仅占很小一部分。

　　40余名众议院共和党人在联名信中要求CFIUS对这桩收购提议进行调查。CFIUS是负责对外资收购美国企业进行安全审查的政府部门。

　　CFIUS是个跨部门机构，由来自美国国土安全部、国防部等众多政府部门的代表组成，由财政部牵头，职责是确保外资收购者不会对美国国家安全构成风险。如果CFIUS判断某桩交易构成威胁，总统就可以叫停该交易。

　　但如今，对中资公司进行收购的担忧已不仅限于先前的敏感技术领域，这令交易推手们感到头疼。

　　报道称，飞利浦上月宣布，由于CFIUS反对，该公司将终止以28亿美元的价格把旗下Lumileds LED灯泡业务出售给由中国风投公司金沙江创业投资牵头的一个投资基金。飞利浦没有披露CFIUS担忧的问题。