美防长借“中国挑战”争取军费 称中国最难应付

　　参考消息网2月23日报道美媒称，美国国防部长卡特在透露五角大楼2017年预算时强调了来自中国的挑战，他说中国是“我们最难应付的竞争者”之一。

　　据美国《防务新闻》周刊2月22日一期报道，卡特在2月2日的一次讲话中说：“你们可以看到，我们在国防预算中的所有这些投入有特定目标，就是针对中国的军事发展。”

　　两周后，中国在位于南中国海帕拉塞尔群岛（即我西沙群岛——本网注）的伍迪岛（即我永兴岛——本网注）部署了“红旗”-9防空导弹。这个最新动作是中国在该地区宣告控制权的系列举措之一。

　　稍早前美军在斯普拉特利群岛（即我南沙群岛——本网注）附近区域开展了一系列“自由航行”行动，美国官员明确表示这是为了向中国证明这片区域属于国际海域。新美国安全中心专家本·菲茨杰拉德认为，“红旗”-9导弹本身“无法遏制”美军在该地区的能力，但这个部署动作“证实了五角大楼的担忧，会向整个地区传达一种越来越强的信息，在操作层面对美军形成重大挑战”。他补充说，中国的行为会让五角大楼觉得，美国把重点放在应对反介入/区域拒止（A2/AD）挑战的决定是正确的。

　　文章称，五角大楼2017年预算报告包含约30亿美元的A2/AD技术开发经费，作为卡特主导下的反制策略的一部分。重点放在改进现有武器系统，如“战斧”巡航导弹，以及增添新作战能力。

　　一旦爆发冲突，这些技术将在应对如“红旗”-9导弹等武器系统时发挥关键作用。美军既可以在“红旗”-9导弹的防空半径外发起攻击，又可以依靠如F-35这样的隐形战机渗透进被防卫的空域。

　　另据美国《防务新闻》周刊2月22日一期社论，中国在南中国海帕拉塞尔群岛一个有争议岛屿上部署防空导弹的消息让有些人大吃一惊。

　　文章称，随便浏览一下中国的战略就能看出，它的计划是一步步把武器部署出它声索或正在建设的岛屿。一旦在足够多的岛屿部署了足够多的导弹、飞机和船只，北京就将能够强制执行它眼下纯属空话的空中和海上声索。毕竟，如果有地空导弹对着你，要无视中国自行划设的防空识别区就会难得多。

　　迄今为止，华盛顿及其盟友并未利用其集体力量阻止中国缓慢却有条不紊地推进。中国不想打仗，但它的确想迫使其邻国按北京的方式看问题。

　　五角大楼明确表示将发展一系列新的能力——以及作战思想——来确保美国及其盟友的部队能抵御中国和俄罗斯的反介入/区域拒止武器系统。

　　文章称，中国经常利用军事、外交和经济手段给对手制造代价并推进自己的利益。华盛顿及其盟友应当以同样的策略制造越来越高的代价，尤其是给中国的经济制造代价，直到中国政府改弦易辙为止。