老人可出院却不愿走：在医院能享受医保报销

　　金报讯（记者 王颖）老人的今天，就是我们的明天。养老，对每个人、每个家庭都是件大事。截至2015年底，宁波60周岁以上户籍老年人口131.6万，占户籍人口总数的22.4%。今年的宁波市两会上，养老这个话题，受到了诸多代表委员的关注。

　　每月200多元气垫床费用

　　让很多老人吃不消

　　“老年人患病率高、患病种类多，且多是患病时间长、并发症多、治疗难度高的慢性病。除了健康与医疗服务外，需要广泛的长期服务。”昨天下午，记者采访了浙江省政协委员、宁波市老年疗养院院长何雪玲。她向市两会提交了一份《关于在我市试行“养老护理费”纳入医保统筹的建议》。

　　“平时工作中，我了解到有很多老年人经过大医院的治疗，可以出院了，却拒绝回家，希望继续住在医院。为什么呢？因为治疗后，他们还需要得到长期的医疗护理服务。在医院里能享受的医保报销，远远强于养老院。这使得老年人‘赖床’现象屡见不鲜，医院床位紧张。”何雪玲举了个例子，比如，一个瘫痪老人，在经过医院治疗后，可以出院，却往往不愿意出院，很大原因因为护理费的报销问题。还有，在医院里，老人使用气垫床，可以报销。如果回到养老机构，使用同样的气垫床，却得不到报销。“一个月气垫床的费用大概200多元，如果不能报销，全额承担的话，很多老人觉得负担不轻。”何雪玲叹了口气，老年患者赖的不是床位，而是优质的能享受医保的医疗护理资源。

　　建议建立失能老人

　　医疗照护保险制度

　　何雪玲也提出了3点建议：首先，给予一定规模的医疗养老机构报销资质；其次，将失能老人的日常照料和医疗护理纳入保险基金补偿范围，建立失能老人医疗照护保险制度；另外，鼓励老年慢性病患者在医疗治疗回家或住养老院接受护理，其护理费用由医保给予一定比例的报销。

　　“养老护理费纳入医保的话，这对推进居家养老，促进养老事业健康长期发展有着非常重要的意义。最重要的是，能让很多患慢性病的老人尤其是失能老人更有尊严更舒适地生活，减轻家庭的经济负担，也能提升很多家庭的幸福感。”何雪玲说。

　　我们不能以床位多少

　　来衡量养老事业

　　“现在，宁波的人口老龄化趋势非常明显，60岁以上老人在人口中的占比越来越高。养老，是我们都得面对的问题。”陈予善代表是宁波中华纸业有限公司党委副书记、工会副主席、党委办主任，他做了一系列的调研，建议能完善社会养老服务体系。

　　他讲了一组对比：“在政府工作报告里也提到了新增了多少养老床位，这是好事。可现在的事实情况是，公办的养老机构往往一床难求。但大量民办的养老机构却处于长期亏损的状态。像这次我们去了鄞州一家民办的养老机构，床位有950多张，入住的却不到300张……”

　　浙江省委常委、宁波市委书记刘奇对此也深有同感。“你说的，我也很认同。特别是在一些山区、半山区地区，一些民办养老机构建得也很不错，可空置率很高。公办养老院却没位置。”刘奇说，从床位的数量看，宁波和同类城市比还是不错的，但离老人的需求之间，还有比较大的差距。我们不能以床位的多少来衡量养老事业，更应该以百姓的感受、需求能否得到满足为衡量指标。