江苏化工厂排污罚603元 专家建议立法提高处罚标准

　　中新网南京2月27日电 (记者 朱晓颖)对江苏扬州高邮一化工厂超标排污被罚款603元一事，江苏省法学环境资源法学研究会会长、河海大学法学院教授李义松27日在接受采访时，建议国家相关部门立法提高处罚标准。

　　2月24日，江苏省环保厅网站公布了4起环境违法案件查处情况。有网友对高邮市光明化工厂(以下简称“光明化工”)环境违法行为处罚款603元提出质疑，认为603元罚得太低。

　　李义松对处罚标准表示遗憾：603元处罚实在太少，对企业根本没有什么震慑和威慑作用，这也是导致目前为何企业愿意受处罚的深层次原因。不过，这也体现了行政机关依法行政、不“以罚代处”。

　　他建议，国家和地方在今后的环保立法中应当加大处罚力度，提高企业的违法成本，迫使企业严格守法，不敢违法。

　　27日，江苏省环保厅网站上也对“光明化工”环境违法行为处罚款603元一事做以说明。

　　据通报，2015年10月，高邮市环保局根据该厅要求，对光明化工进行现场检查。

　　检查发现，光明化工排放的废水PH值为5.53(标准6—9)，根据《中华人民共和国水污染防治法》第七十四条第一款有关规定(超标排放水污染物的，处以应缴纳排污费数额二倍以上五倍以下的罚款)，以及《高邮市环境保护局行政处罚自由裁量标准》，按30日废水排放量测算，对光明化工废水PH值超标的违法行为处以罚款603元(应缴排污费的3倍)。

　　此外，针对检查发现的环境违法行为，高邮市环保局责令光明化工立即停止环境违法行为，限期整改环境问题，并依法对环境违法行为实施行政处罚。

　　高邮市环保局责令光明化工根据实际产能对环评报告书进行修编，要求光明化工限期拆除固体废物焚烧中试设备，责令光明化工限期完善水污染防治设施，治理期间不得生产。

　　据高邮市环保局通报，目前对该企业执行的罚款共计139603元。其中，603元只是针对检查过程中发现的其中一项废水PH值超标的罚款。

　　江苏省环保厅已要求扬州市环保局、高邮市环保局加强对光明化工的执法监管，对检查发现的环境违法行为，一查到底，依法严惩，绝不姑息；同时，督促光明化工认真整改存在的环境问题，尽快规范处置贮存的危险废物，未取得环保审批及竣工环保验收手续前，不得擅自恢复生产。