> 国内要闻 > 时事
国内 | 国际 | 社会 | 军事 | 评论

专家建议养老保险费率“砍一半”

来源:经济参考报 作者:李唐宁
原标题:专家建议养老保险费率“砍一半”

  在2月27日举行的中国养老金融50人论坛首届峰会上,中国人民银行金融研究所所长姚余栋表示, 目前我国的社保费率超过了40%,明显高出发达国家,建议迅速降低五险一金费率,主要是养老保险, 在十年之内要下降一半,单位缴费从现在的20%降到10%。

  “五险一金”缴费高企,成为企业负担过重的重要原因。据了解,目前发达国家所确定的基本养老保险企业缴费费率一般为10%,国际警戒线为20%。美国目前的养老保险费率为12.4%,其中雇员和雇主分别6.2%,金融危机爆发期间,美国还曾一度降低社会保险的费率。

  “在全球125个国家和地区中,仅有11个国家和地区的社保费率超过40%,其中10个国家在欧洲,另外一个就是我们了。”姚余栋表示,企业的缴费比例过高,负担过重,影响了国内99%的中小微企业的发展,也制约了工人的薪酬增长。

  人力资源和社会保障部研究所长金维刚在会上表示,目前养老保险缴费压力主要来自传导效应,当经济下滑的时候,很多企业不景气,缴费能力下降。同时,很多个人的收入受到影响后,缴费能力也在下降,最近这几年每年都有3000多万人中断缴费。

  降低社保费率,降低企业的运营成本,势在必行。中央经济工作会议提出,要降低社会保险费,研究精简归并“五险一金”。多数专家认为,医疗保险,失业保险,工伤,下降的空间不大,降低费率可能性最大的是养老保险。

  不过,这一政策在操作过程中还面临诸多困难,其中之一是养老保险收入增速减缓、支出增加,基金可持续性堪忧。

  对此,姚余栋认为,养老基金缺口将在15年之后出现,因此要抓住15年的这个机会,加速社保基金投资运营等一系列改革,先把社保税率降下来。“费率如果降多了,发不出社保,降少了,企业受不了,这是矛盾的。我觉得要打时间差,中国真正出现社保缺口,总体大概要到2030年,这段时间是可以利用的。”他表示:“建议未来三年,有养老基金结余的地区,通过不同手段,迅速下降养老保险费率,单位缴费砍一半,从现在的20%降到10%,个人缴费也要下降。阶段性地砍10年,到2026年以后再尝试性地恢复。最后解决短期和长期问题,达到一个比较好的平衡。”

  养老保险费率降低后,如何应对未来的亏空问题?姚余栋提出,要逐步划归一些国有资产到社保基金,划归地方的国有资产比例至少达到30%。另外,降低企业养老保险费率的底线,使该地区统筹的保险基金在未来的三年左右时间必须有结余,或者是在国有资产变现、充实社保基金后有结余的情况下才可以下降,坚持精算平衡。

  国家税务总局原副局长许善达也曾提出,国家应拿出15万亿国有资本用于降低社保缴费率,“按照现有社保基金收益率8%以上,15万亿的8%就是1.2万亿,现在社保每年支出2.1万亿,大体上可降低57%的社保缴费率。”

  此外, 实现降低社保缴费率,不仅国家需要加大资源投入,还应改革社保体制,从分省统筹上升到全国统筹。

  相关调查:养老另辟蹊径 是否能实现带薪护理老人?

1.你关注子女带薪护理老人政策的有关消息吗?

  • 关注
  • 不关注

2.如果家中有需要护理的病人、失能或失联老人;你愿意拿着政府补贴回家陪老人吗?

  • 愿意
  • 视补贴额度而定
  • 不愿意说
  • 不好说

3.在你看来,目前请保姆、护工照顾老人,费用贵吗?

  • 非常贵
  • 比较贵
  • 比较便宜
  • 非常便宜
  • 不了解

4.政府给予养老子女补贴,或在养老等五个险种之外建立护理险,你希望护理险怎么筹集资金?

  • 参加者额外缴纳
  • 从现有社保费中划拨一部分
  • 不好说

5.你所在的地区

  • 北上广深
  • 省会城市
  • 地级市
  • 县城
  • 乡镇
  • 农村
  • 其他
news.sohu.com false 经济参考报 https://dz.jjckb.cn/www/pages/webpage2009/html/2016-02/29/content_15835.htm report 7877 在2月27日举行的中国养老金融50人论坛首届峰会上,中国人民银行金融研究所所长姚余栋表示,目前我国的社保费率超过了40%,明显高出发达国家,建议迅速降低五险一金
(责任编辑:王吉 UN652)

我要发布

我来说两句排行榜

客服热线:86-10-58511234

客服邮箱:kf@vip.sohu.com