中国证券网讯 全国政协委员、财政部财政科学研究所原所长贾康3月2日对上海证券报记者表示,2016年全国两会期间他将提交关于推出2年期国债期货产品的提案。
贾康认为,2015年以来,人民银行放开存款利率上限,使我国利率市场化改革迈出关键一步。在此背景下,利率波幅加大,各类债券持有主体面临凸显的利率风险。作为债券市场基础性避险工具,国债期货顺应利率市场化改革要求,发展空间日益广阔。从现实出发,应加快创新步伐,建议尽快推出2年期国债期货品种,完善国债期货产品体系,更好服务于市场和实体经济。
贾康指出,当前我国5年期、10年期国债期货已经成功上市并平稳运行,基本具备了中长期利率风险管理及收益率曲线建设的基础。在此背景下,加快推出2年期品种,将是健全国债期货产品体系、完善国债收益率曲线建设的关键一步。从现有条件看,推出2年期国债期货产品以完善国债期货产品体系的时机已经成熟,具体表现在:
一是国际经验表明,2年期国债期货是完整产品体系中的主要品种,在利率风险管理中发挥着重要作用。以美国为例,其主要国债期货包括2年期、5年期、10年期等品种,形成了完整的产品体系,其2年期国债期货自上市以来获得市场普遍认可,需求广泛,成交活跃,取得了较大成功,经验值得借鉴。
二是我国中短期国债发行稳定、存量充足,对应期限的国债期货产品具有较高的抗操纵性和广泛的市场需求。2年期国债收益率受资金利率影响较小,与5年期国债收益率走势相对独立,推出2年期国债期货能够更准确地反映中短期收益率水平的变化,满足市场机构多元化的交易和风险管理需求。
三是我国5年期、10年期国债期货运行平稳,全面检验了国债期货的产品设计、风险控制、交割制度等规则,为更多新产品的推出打下了良好的基础。与此同时,国债期货市场的监管手段日趋丰富,监管能力逐步提高,市场基础设施不断完善,这些都为国债期货市场的发展积累了有益经验。
为此,他建议,不失时机地推出2年期国债期货产品,完善国债期货产品体系,更好服务于市场和实体经济。
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