“两会”代表： 保护女童立法和教育缺一不可

　　兰州晨报北京讯（特派记者范海瑞 梁峡林）3月2日，2016女童保护全国两会代表委员座谈会在北京举行。女童保护基金发起人之一、凤凰公益主编孙雪梅发布了《“女童保护”2015年性侵儿童案件统计及儿童防性侵教育调查报告》。而近年来性侵儿童案例的频发，也引起了“两会”代表们的关注。

　　全国人大代表、内蒙古自治区集宁市第一中学校长李一飞，全国人大代表、明尚公益基金会秘书长李欣蓉，全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫等出席座谈会，并就儿童安全相关议案提案进行发言，包括本报在内的多家媒体记者应邀参与此次座谈会。

　　去年，媒体平均每天曝光0.95起性侵儿童案例

　　据中国少年儿童文化艺术基金会女童保护基金统计，2015年全年媒体公开曝光的性侵儿童（14岁以下）案例340起，平均每天曝光0.95起，同比下降33%。被性侵儿童仍以7岁到14岁的中小学生居多，但7岁以下受害者比例占到17%，较2014年明显上升，受害者人群呈低龄化趋势。据统计，2014年全年被媒体曝光的案件数量高达503起，每天曝光1.38起。

　　性侵儿童案例超七成是熟人“下的手”

　　据统计，在2015年公开报道的性侵儿童案例中，熟人犯罪有240起，占70.59%。网友犯罪有7起，虽然比例较小，但在互联网发达的今天，教育孩子注意网络交友安全非常重要。性侵施害者中，熟人包括教师、邻居、亲戚等，其中教师性侵71起，邻居性侵33起，家庭成员（例如父亲、哥哥、继父等）性侵29起。犯罪嫌疑人利用熟人身份，更容易接近受害者并取得受害者信任，使得性侵案件更易发生。这说明在对儿童进行防性侵安全教育时，要特别重视针对熟人采取性侵防范措施。

　　人大代表：“保护女童”立法和教育缺一不可

　　全国人大代表、内蒙古自治区集宁市第一中学校长李一飞表示，关于“女童保护”，他认为从根本上需要解决两个问题：第一通过立法保护，第二通过教育，立法和教育缺一不可。

　　全国人大代表、明尚公益基金会秘书长李欣蓉认为，虽然目前女童保护无论志愿者培训还是受益人次均有所增加，但是对于广大需求者来说还远远不够。她希望针对不同的组织，设定不同的培训方案。

　　李欣蓉还提出，对外出务工者也应进行一些普及。“因为他们可能长期没有接触到孩子，但他理应是最能感受孩子变化的人。怎么发现孩子表现异常？怎么询问孩子？这方面的内容应该普及。”

　　此外，女童保护基金也提出了四条建议，即：将防性侵教育纳入义务教育课程；呼吁加强对未成年人社会监护制度建设；未成年儿童保护模式推广淮安模式；呼吁填补未成年人性侵保护教育空白。