政协委员：建议减轻税费负担增加企业活力

　　全国政协委员沙振权:

　　日前,全国政协委员、华南理工大学工商管理学院教授兼博士生导师沙振权在接受新快报记者采访时表示,自己对包括股市在内的中国经济充满信心。沙振权认为实现供给侧结构性改革,可以先为企业减税,并已形成提案。

　　新快报特派北京记者 牟晓翼 周聪

　　建议减少税收比率支持企业创新

　　沙振权认为,虽然中国目前仍然保持中高速的经济增长,但未来将继续面临世界经济复苏乏力的状况。

　　沙振权认为,供给侧结构性改革从生产领域加强优质供给,减少无效供给,扩大有效供给,要支持企业创新,发展新兴产业,提供适销对路的产品。但是当前我国企业身上背负的税费负担依然较重,这使得企业对内无法持续性地进行创新投入,对外则难以提供有竞争力的市场价格。另一方面,由于较高的个人所得税,使得消费者尽管有消费需求,却没有足够的收入来满足需求,需求无法转换为消费,进一步加剧了产能过剩的问题。只有通过减税,才能提高企业的创新能力,刺激消费,连接供给与需求,真正实现供给侧结构性改革的目标。

　　沙振权建议减轻企业的税费负担。“当前我国企业需要上缴的税费种类多、税率高,企业除了要承担增值税、消费税之外,还有企业所得税、城镇土地使用税、其他附加税等。”沙振权指出,根据中金公司2015年8月发布的报告显示,我国的宏观税负达到了37%。高税负使得企业经营成本居高不下,同时也缺乏发展所需的后备资金。沙振权建议应当对企业进行减税,让企业、特别是中小微企业有喘息的时间,不但要减少税收的比率,还要适当减免一些不合理的税种,增加企业活力,从而提供更多优质的产品。

　　科研经费的使用要精准高效务实

　　沙振权建议应该减少财政支出,特别是要加强科研经费的管理。税收减少了,政府的财政支出也需要做出相应的调整。政府应该过紧日子。近年来,“三公”经费等政府开支大大减少,这部分经费的去向如何,应予以公开,甚至可以削减相应预算。

　　同时,沙振权认为当前我国的科研经费存在较为严重的浪费现象,“有些高校花钱花到手软”。部分科研项目申请到的经费远远高于实际使用的经费,甚至出现为了用经费而用经费的现象,部分研究经费的资助额度过高,项目起点达到了10万美元。他认为科研经费的使用要“精准高效务实”,而一些项目则应取消或减少经费。对于全国财政预算案,沙振权则认为可以向广东省前不久的预算案学习,让代表和委员都能看懂。

　　“我对中国股市充满信心”

　　“我对中国经济充满信心,也对中国股市充满信心。”沙振权在接受采访时称,只要中国经济持续向好发展,股市始终会回到正轨上来。在这个过程中,监管部门主要负责制定法律框架即可,不需要频频出手。

　　“熔断机制在国外没事,但在中国就出事,其实这个主要是因为股民的心态不够成熟。”沙振权说,由于“羊群效应”的存在,不少人一看股市下跌超过预期,就赶紧抢在熔断机制发生作用前抛售股票,反而进一步导致了触发熔断。

　　从政府的角度来说,沙振权认为只需要把股市的大体法律框架定好。“老子曾经说过,治大国若烹小鲜,打个比方就是说你煎一条鱼,别老是翻来翻去,很容易就把鱼给翻烂了,而是应该一定时间内就煎这一面。中国的股市太过敏感,经不起折腾。”

　　“不交税还卖假货是绝对不能允许的”

　　沙振权称,应看到一些新兴产业特别是互联网企业,正在蓬勃发展当中,这就是产业更替所带来的转型升级。不过沙振权认为,一个健康的产业的机构,应该是既要高新技术企业,也要制衣厂这种传统企业,整个转型应温和一些。

　　“我个人是十分支持互联网企业的发展的,但是我们一定要平等地竞争,线上企业也应该与线下企业承担一样的纳税及合法经营的义务。不交税还卖假货的现象是绝对不能允许的。”沙振权认为,这如同有人交了租金税费在铺面做生意,但有人却在临街乱摆卖一样,过于“放水”会导致不公平产生。“只有在公平公正的情况下做得很好,你才是真得好。”