新华社北京3月14日新媒体专电（记者杨绍功 孔祥鑫 刘良恒）十二届全国人大四次会议新闻中心14日上午举行记者会，交通运输部部长杨传堂就“深化出租汽车改革与发展”的相关问题回答中外记者的提问。交通运输部运输服务司司长刘小明说，出租车“份子钱”不是万恶之源，只是一种管理模式，但这种模式需要改进，需要进一步优化。
刘小明说，“份子钱”是通俗的叫法，准确地说应该是经营承包费，或者是劳动定额。它是指在承包经营的模式下，承包人向发包人缴纳的有关费用。各个地方虽然标准、项目有所不同，但是整体上来说，它包含了车辆的折旧、保险、维修费、驾驶员的基本工资、社会保险，以及企业管理的成本、税金、利润，还有一些是刚才所说的经营权、使用费的分摊。
刘小明表示，“份子钱”在我国整个出租汽车行业发展过程中发挥了积极的作用。但随着经济社会的发展，这种管理方式没有与时俱进，特别是在实际操作过程中，有一些企业以包代管、旱涝保收，管理方式简单粗放，导致劳资关系紧张，企业利益固化。“份子钱”不是万恶之源，只是一种管理模式。但这种模式需要改进，需要进一步优化。
怎么进行优化？刘小明说，各个地方都用了不同的方式和方法，也探讨了很多的经验，比如有些城市采用了员工制的方式，就像上班一样，上班把车开走，运营完了交回来。还有一种方法是采用协商的方式来解决，政府在里面更多地起调控、调整的作用。
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