中新社华盛顿3月16日电(记者 张蔚然 刁海洋)白宫当地时间16日宣布,美国总统奥巴马15日签署行政命令,对朝鲜实施新的制裁,以回应朝鲜近期进行的核试验和利用弹道导弹技术从事发射活动。
白宫说,此次制裁旨在落实安理会涉朝鲜问题第2270号决议和美国国会上月通过的制裁朝鲜法案,制裁行动与美方致力于向朝鲜政权施加持续压力的长期政策一致。
白宫表示,美国和国际社会不会容忍朝鲜的非法核试验和弹道导弹试射活动,将继续增加朝鲜行为的成本直至其履行国际义务。
基于新的行政命令授权,美国财政部外国资产管制办公室16日宣布对朝鲜运输、矿业、能源和金融服务业,以及朝鲜有关人士实施制裁,将17个朝鲜政府机构和个人以及20艘船舶列入制裁名单。
据朝鲜媒体15日报道,朝鲜最高领导人金正恩日前表示,朝鲜不久后将进行核弹头爆炸试验以及能够装载核弹头的各类弹道火箭发射试验。
此外,朝鲜最高法院当地时间16日以阴谋颠覆国家罪判处美国大学生奥托·瓦姆比尔15年劳动教养,不得上诉。
美国务院发言人托纳16日在华盛顿就此表示,美方认为该判决过于严厉,敦促朝鲜对瓦姆比尔进行特赦,呼吁朝鲜出于人道主义考虑尽快释放他。托纳重申强烈建议美国公民不要到朝鲜旅行。(完)
延伸阅读
对朝鲜的制裁内容有哪些?
安理会
根据2270号决议,不仅朝鲜目前最主要矿产品——煤和铁被列入禁售名单(除民生目的外),而且其另外几种主要矿产品钒、钛、稀土以及黄金,更被完全禁止出口(甚至不得以民生目的为理由出口)。
根据2270号决议,各国将要在90天内关闭朝鲜金融机构在本国的分支,除了人道主义援助、禁核和外交活动需要外,停止或关闭本国金融机构在朝鲜分支的营业。
现在根据决议,联合国各成员国都有义务对源于或经过朝鲜的所有货物进行强制性检查;朝鲜船只和飞机被严格限制入港权,甚至重要的航运企业“朝鲜远洋海运管理有限公司”及其全部隶属船只都被列入冻结资产名单,又禁止向朝鲜提供租船租机服务。
中美对朝制裁决议草案
常规武器:
在先前武器禁运的基础上,决议草案提出对朝鲜实施彻底的武器禁运,将原先允许运往朝鲜的小型武器和轻武器也列入禁运范围,以限制朝鲜的常规武器能力。
决议草案首次禁止向朝鲜运输任何直接有利于提升朝鲜军队作战能力的物资,如可改装用于军事目的的卡车。
此外,决议草案禁止各国接待朝鲜军事训练人员、军事顾问和政策顾问。
朝鲜扩散网络:
决议草案提出一项新要求,要求各国驱逐涉及非法活动的朝鲜外交人员。
货物和封锁程序:
根据决议草案最新要求,各国须对所有进出朝鲜的商品进行系统性检查,包括陆运、海运和空运的货物(先前各国只在怀疑存在禁运货物时才需实施检查)。与此同时,决议草案希望各国在实施检查时,避免对人道主义救援物资的运输产生影响。
对于任何涉嫌运输禁运物品的朝鲜飞机,以及涉嫌参与非法活动的朝鲜船只,各国须禁止其降落和停靠。远洋海事管理公司(Ocean Maritime Management Company Limited)旗下的所有船只将被禁止停靠任何港口。(远洋海事管理公司是朝鲜“清川江”号货轮的运营商和管理公司。2013年7月,该货轮从古巴向朝鲜运输被列入禁运范围内的武器,违反了联合国安理会1718号决议和1874号决议。2014年7月28日,联合国安理会将远洋海事管理公司列入“个人和实体合并名单”,对其实施制裁。)
各国须禁止朝鲜包租其船只或飞机。用于“民生目的”的船只或飞机包租服务不在禁止之列,不过朝鲜不得通过此类服务获得经营收入。
各国须禁止其公民经营朝鲜船只,或为方便而使用朝鲜国旗。
资源:
决议草案提出禁止向朝鲜运输航空燃油,包括火箭燃料。
草案提出禁止向朝鲜出口黄金、钛矿石、钒矿和稀土矿。此外,草案还提出禁止向朝鲜出口煤炭、铁和铁矿石,其中不包括用于“民生目的”的煤炭、铁和铁矿石,但此类出口不得为朝鲜产生可用于核计划和导弹计划的收入。
金融制裁:
根据决议草案,各国将冻结其境内隶属于朝鲜政府或朝鲜劳动党、且与朝鲜核计划、导弹计划或其他违禁活动相关的实体资产。
禁止朝鲜的银行在各国境内开设分支机构,或建立代理关系。各国须禁止其金融机构在朝鲜设立新的办事处、子公司、分支机构或开立银行账户。
决议草案提出,如果各国有充分理由判定其在朝鲜的金融活动有助于朝鲜的核计划或导弹计划,须停止开展此类金融活动。
此外,如果有充分理由判定任何金融贸易活动有助于核扩散,各国须禁止与朝鲜开展此类金融贸易活动。
核计划和弹道导弹计划:
决议草案要求各国禁运任何有助于朝鲜开展核计划或弹道导弹计划的物资。同时,决议草案更新了违禁化学武器和生物武器材料的清单。
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