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资料图：周小川。 中新社记者 金硕 摄
中新社北京3月20日电 (陈溯)中国央行行长周小川20日在“中国发展高层论坛2016年会”上表示，利率改革接下来还有很多任务，外汇储备会随着对中国经济和汇率的判断回归理性而恢复到正常轨道上来。
周小川在年会上回应了近期外界关注的金融热点问题：
——“中国利率市场化改革进展如何？”
周小川表示，“中国利率市场化已取得决定性进展”，去年底前就已基本完成，金融机构有了自主决定利率的权利。
但他承认，利率改革接下来还有很多任务，比如中央银行对利率的指导、传导机制建设、利率形成还要经过市场磨合逐步完善等，还有很多需要完善的地方。
——“中国近期外汇储备下降很多怎么办？”
周小川表示，“外汇走就走吧”，“现在(中国外汇储备下降)已经有了很明显的放缓迹象”。
他指出，中国外汇储备是在亚洲金融风暴以后才出现突飞猛进的增长，其中除了因长期顺差挣到大量外汇，也有至少三分之一外汇是各种各样短期资金，包括套利交易等。“这些短期资金走就走吧，出去的速度不会比当年积累的速度更快，也没有什么太大的惊人之处，进的时候就很猛，出时猛就猛吧。”
周小川提到，去年外界对中国经济放缓议论颇多，使信心受到损害，从而导致外汇储备下降增多，相信随着对中国经济和汇率的判断回归理性，中国外汇储备就会恢复到正常轨道上来。
——“中国要不要拓展金融机构？”
有观点认为，中国存在一些非法集资、金融诈骗现象，如果扩大金融机构的数量和种类将造成混乱；另一种观点则认为，正是由于金融服务总体不足，才给了非法、欺诈的金融活动很多市场和机会。
周小川表示，尽管整体看中国有很多商业银行、证券公司、保险公司，但到了基层则显得不足，总体来讲中国金融服务是不足的，不能满足为经济发展提供金融服务的需要。
——“金融和实体经济能否双赢？”
中国历来强调金融要为实体经济服务。周小川表示，从博弈论的观点来看，金融和实体经济的关系可以“双赢”、可以“零和博弈”、也可以“双输”。但有一个初步的结论：如果金融业不能更好地发展、提供更普遍的服务、提供更加贴合市场的产品，实体经济就会受到限制。
——“如何看中国企业部门的高杠杆率？”
周小川承认，中国整个经济的杠杆率比较偏高，特别是企业部门借贷杠杆率占GDP比重过高。
他表示，这主要有三种原因：一是中国国民储蓄率高；二是中国资本市场总融资比例较低，民间融资相对薄弱；三是中国总的民间财富积累较少，使民间财富变为股本的机会较少。
对此周小川强调，“我们与国际上的朋友一样，对此予以高度重视。”解决高杠杆率的一个重要方法就是加快发展资本市场，通过资本市场股本融资使得更多国民储蓄更大比例进入股本融资，从而降低债务占GDP的比重。
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