奥巴马：空军一号首降古巴 这只是第一步

　　方向明

　　[即便奥巴马访问了古巴，即便他和劳尔·卡斯特罗探讨了双边商贸，要解除美国对古巴持续了54年的禁运，仍然不是一朝一夕就能达成的目标]

　　当地时间20日下午，美国总统奥巴马的座驾“空军一号”稳稳地停在古巴哈瓦那何塞马蒂国际机场。奥巴马走下舷梯，踏上古巴土地。这段150公里的距离，美古走了88年。

　　对古巴为期3天的访问，无疑将成为哈瓦那和华盛顿从2014年12月双边关系正常化以来外交关系回暖的又一标志性事件。

　　此次出访古巴，除了家人外，奥巴马还带上了国务卿克里、8名参议员、31名众议员以及12名企业家。当然，这些议员中多数是和奥巴马一样的民主党人。仅有的几名共和党人包括亚利桑那州联邦参议员弗雷克（JeffFlake）和南卡罗来纳州众议员桑福德（MarkSanford）。

　　另外，在随行的企业家中，有来自办公设备制造公司施乐、万豪酒店和在线支付平台PayPal的CEO。嗅觉敏锐的企业家希望借此机会，敲开古巴的大门。

　　选择私营餐厅

　　“来到这感觉太棒了。”奥巴马抵达哈瓦那的第一站是走访了重新设立的美国驻古巴大使馆，“1928年，柯立芝总统乘舰船来到这里。抵达这里花了他三天时间，而我只花了3小时。空军一号第一次降落在古巴土地，而且这只是我们的第一步。”

　　在古巴的第一个下午，奥巴马一行在雨中游览了哈瓦那老城的古迹，热情地与街头民众打招呼，并前往大教堂参加礼拜。在那里，他会见了古巴大主教海梅·奥特加（JaimeOrtega），后者为此次古美关系“融冰”的牵线人。

　　奥巴马在哈瓦那的第一顿晚餐，选择了一家Paladar餐厅。Paladar在古巴的语境下指的是私营餐厅，在葡萄牙语和西班牙语中称为“Palate”。上世纪60年代开始，古巴的餐馆逐步实行了国有化，直到1993年因承受不住苏联解体的巨大影响而进行经济改革，政府发放了第一批私人餐厅许可证。当时的一部连续剧ValeTudo里男主人经营的餐厅名为Paladar，此后，Paladar在古巴人眼里成为私人餐厅的代名词。

　　奥巴马在古巴的第一餐选择在Paladar，无疑期待古巴走向更加开放的经济。

　　根据安排，当地时间21日（北京时间22日），奥巴马将向古巴的民族英雄何塞·马蒂塑像敬献花圈，之后前往革命宫与古巴领导人劳尔·卡斯特罗举行正式会谈。此后还将与古巴合作社负责人、个体户代表、美国企业家和古美专家会面。

　　次日，奥巴马将在哈瓦那国家大剧院发表演讲，并在美国驻古巴大使馆会见古巴人权活动家、公民社会代表，还将前往拉美体育场观看美国佛罗里达州坦帕湾光芒棒球队与古巴国家棒球队的友谊赛。随后，奥巴马一行将离开哈瓦那，前往下一站阿根廷进行访问。

　　和劳尔·卡斯特罗谈什么？

　　此前，白宫的国家安全事务副助理本·罗兹曾向媒体表示，奥巴马访古期间将不会同已经退休的菲德尔·卡斯特罗见面。目前来看，外界有所期待的奥巴马与这位古巴革命领袖的会面的确不在预定行程内。

　　尽管如此，古巴的一些报纸还在奥巴马到访的前一天刊登了劳尔·卡斯特罗和菲德尔·卡斯特罗对坐交谈的照片。照片中，菲德尔·卡斯特罗右手执笔，一边隔着桌子对劳尔·卡斯特罗讲话，一边用左手在双方视线之间比划，桌上摊着一份文件和一本笔记本，以及自己的眼镜。

　　目前来看，奥巴马和劳尔·卡斯特罗之间的谈话将紧紧围绕双边商贸和政治改革展开，而古巴方面一直抱怨的，同时也是外界十分期待的关塔那摩基地话题，奥巴马曾表示尚不包括在讨论范围之内。

　　由此，对于关塔那摩基地去留的猜测，一种可能性是，奥巴马更倾向于选择把这个难题留给自己的继任者。

　　古巴外贸外资部长罗德里戈·马尔米耶卡·迪亚斯（RodrigoMalmiercaDíaz）对媒体表示：“在禁运未解除、一些重要议题未得到解决之前，我们（美古双方）无法达到关系的正常化。”但他也提到，奥巴马政府“方向是正确的”。

　　何时全面解禁制裁？

　　有评论指出，奥巴马的古巴之行兼具象征和实质意义。一来，他将以1928年以来首位访问古巴的在任总统形象载入史册，更有甚者比喻奥巴马“盖上并钉死了冷战时代的棺材”。另外，通过与劳尔·卡斯特罗的面对面交谈，美古之间能够更有效率地挖掘破除双边关系剩余障碍的可能性。

　　但是，即便奥巴马访问了古巴，即便他和劳尔·卡斯特罗之间探讨了双边商贸，要解除美国对古巴持续了54年的禁运，仍然不是一朝一夕就能达成的目标。毕竟，能否解禁，还需过美国国会这一关。

　　在美国国内，奥巴马招致的批评主要来自于共和党，指责奥巴马做出太多让步而没有得到对方同等的回报。但在奥巴马看来，不管自己在剩下的任期内能够把美古关系往前推多远，目前最重要的政治目标是保住已有的胜利果实，不让双边关系出现倒退。

　　从2009年入主白宫开始，奥巴马就显示出对恢复美古关系的格外关注。他曾宣布一系列放宽对古巴的限制措施。如今，美古恢复外交关系被美国国务院列为2015年十大外交成就之首，外界也普遍认为，这是奥巴马在自己任期即将结束前留下的一个功勋卓著的政治遗产。

　　2014年12月17日，奥巴马和劳尔·卡斯特罗宣布正式结束两国长期的敌对关系。双方随后在2015年7月全面恢复外交关系。今年1月底，美国财政部和商务部宣布进一步放松对古巴出口和旅行的限制；2月17日，两国交通部签署协议，恢复中断了半个多世纪的定期往来航班，允许高达110个商业航班往来于美国和哈瓦那等古巴的另外9个机场。

　　就在上周，美古邮局专机还实现直飞。奥巴马借此给古巴的一位70岁老太回了信，这封信也意味着美古之间时隔近半个世纪首次实现通邮。