山东神秘合作社专向农民吸储 资金流向原油期货

　　重金诱惑高息揽储 大批信贷员落入金融陷阱

　　2014年农业部等九部委联合发布的《关于引导和促进农民合作社规范发展的意见》曾明确指出，“农民合作社开展信用合作，必须经有关部门批准，坚持社员制封闭性、促进产业发展、对内不对外、吸股不吸储、分红不分息的原则，严禁对外吸储放贷，严禁高息揽储。”根据该规定，莘县润泽种植专业家合作社打着“入股”的旗号，以高额返利为诱饵，大量吸收农民资金并进行高风险投资的行为，已经明显违规。

　　莘县农商银行工作人员说，“这些很普遍，都是曝光过的，中央电视台都有，我们天天宣传，不要相信非法集资。”

　　对于合作社违规吸储放贷的行为，《真相力量》早在2014年也曾做过重点曝光，当时很多地方合作社伪装成正规商业银行，公然以高利息吸收农民资金，产生了严重的金融风险。

　　在相关的报道大量播出后，这些合作社纷纷遭到政府部门的严厉处罚。不过，在这类合作社逐渐声名狼藉之后，他们并没有完全消失，而是另起炉灶改头换面，从当地农民信任的信贷员处开始下手，继续进行着挂羊头卖狗肉的违规操作。

　　除了莘县之外，记者在德州和泰安也都遇到的同样的操作手法。而在合作社的重金诱惑之下，很多农村信贷员不仅帮助他们吸收了当地村民的存款，甚至自己也在合作社投入了大量资金，最终遭受到严重的经济和法律后果。

　　专家称政府监管缺位 农民也有投资和贷款需求

　　那么，为何在媒体的大量曝光之下，这类合作社非法吸储的现象依然在频繁的发生，解决这一问题的关键到底又在哪里？带着这样的问题，我们采访了山东财经大学农村金融研究的丁述军教授。

　　丁述军教授表示，对于农村合作社这种机构的金融业务，在管理上其实宜疏不宜堵，可以对符合条件的机构放开准入，促进他们转向良性发展，从而消除潜在的金融安全隐患。

　　“首先是政府部门的监管缺位，农业和银监部门对于这个领域的监管存在职责的模糊，不知道那个部门该管。另外一个客观因素是，在农村地区，农民本身有着这种投资和贷款需求。”

　　频发的农村非法吸储问题，从一个侧面也折射出目前我省农村专业金融服务的匮乏。正如金融专家在报道中指出的，面对野蛮发展的农村金融行业，与其一味封堵，不如合理疏导，在严格审计和监管制度的同时，逐渐放开准入机制。而从去年开始，山东作为全国开展新型农村合作金融唯一试点省份，已经在27个试点县相继启动了信用互助业务，通过严格的审计和监管制度，促进新型农村合作金融在山东实现扎根和创新，既满足了农民群众的金融投资需求，又极大助力农村经济的快速发展。我们也期待着，这一制度能够尽快在全省推广。