盘点：十八大后6名省级政协副主席被撤职降级

　　新京报快讯(记者王姝)中纪委今天通报，贵州省政协党组成员、副主席孔令中因严重违纪，被处以留党察看一年、行政撤职处分，降为正厅级非领导职务。据新京报记者统计，孔令中是十八大后，第6名被撤职降级的省级政协副主席。在其之前，被撤职降级的5名省级政协副主席分别是江西省政协原副主席许爱民、江西省政协原副主席刘礼祖、内蒙古自治区政协原副主席韩志然、陕西省政协原副主席孙清云、广西壮族自治区政协原副主席刘志勇。

　　最重降级：从副省级降到科员

　　此番孔令中从省政协副主席降为正厅级非领导职务，从行政级别而言相当于降了1级。此前被撤职降级的5名省级政协副主席中，刘志勇也是从省政协副主席降为正厅级非领导职务。

　　其余4人许爱民、韩志然、孙清云、刘礼祖则都遭遇“断崖式降级”，连降数级。刘礼祖从副省级降为科员;许爱民从副省级降为副处级非领导职务;孙清云从副省级降为正处级非领导职务;韩志然从副省级降为副厅级非领导职务。

　　“降级”是《公务员法》和《行政机关公务员处分条例》等法规中对违纪人员的处分种类，此前，三鹿奶粉事件和央视大火等，一些涉事官员就受到了降级处分。

　　不过，十八大以来，降级特别是“断崖式降级”被多次采用，初步统计截至目前至少有13名省部级官员受到了降级处分，除了上述6名省级政协副主席，还有黑龙江原副省级干部付晓光，云南省委原常委、昆明市委原书记张田欣，江西省委原常委、秘书长赵智勇，山东省委原常委、统战部原部长颜世元，中国农业银行原党委副书记、行长张云，东风汽车公司原党委副书记、总经理朱福寿，云南省委原常委、秘书长曹建方。

　　今年1月29日，中纪委官网曾发文解读称：《中国共产党纪律处分条例》对党员的纪律处分分为五种：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍，并没有出现“断崖式降级”字样。但依据《中国共产党纪律处分条例》，对严重违纪的被审查人，按照规定给予党纪重处分，比如说撤销党内职务，留党察看，开除党籍，同时在职务上进行重大职务调整。

　　文中强调：“断崖式降级”即“对严重违纪的重处分、作出重大职务调整”，对应了监督执纪“四种形态”的第三种形态，是具有足够震慑力的惩戒方式，使领导干部受到警醒、警示、警戒，这样就有利于减存量、遏增量。

　　降级原因：两人为家人亲属谋利

　　被撤职降级的6名省级政协副主席中，中纪委通报了许爱民、孔令中被查出的问题。两人有一个共同点，利用职务便利为家人谋利，许爱民是“为女儿、女婿在公务员录用和职务晋升方面谋取利益”;孔令中是“利用职务上的影响为亲属经营活动谋取利益”。

　　此外，中纪委还通报称，许爱民“滥用职权，造成国有资产重大损失;弄虚作假，骗取‘中国陶瓷艺术大师称号’荣誉”;孔令中“对抗组织审查;接受私营企业主安排的旅游、健身、宴请等活动”。

　　对于韩志然、孙清云、刘礼祖、刘志勇等四人，中纪委的通报很简单，只是称四人被降级的原因为“严重违纪”。来自爆料人和媒体的报道显示，这四人均被指有大拆大建问题。

　　梧州多名退休官员向新京报爆料称，刘志勇主政梧州时，曾拆除了百年名校梧州高中、梧州一中等多所学校。梧州市一名教育系统退休老干部对新京报记者说，梧州一中初中部迁走后的地块都改建为商贸区。

　　韩志然被曝主政呼和浩特时，为推行“一核双圈一体化”工程，采用断气、断电等方式，强行拆除了一处建成约3年的小区;孙清云也被曝任西安市长时，要求区委区政府和有关部门的主要负责人亲自抓拆迁。

　　刘礼祖担任江西省林业厅厅长时，时任江西省委书记的苏荣曾力推“一大四小”绿化工程，刘礼祖是该工程的主要执行者。当时江西的森林覆盖率已居全国第二，可仍先后斥资数百亿元。2013年9月中央巡视组巡视江西后，指出该工程脱离实际。

　　降级人员：两人来自江西

　　值得注意的是，6名被撤职降级的省级政协副主席中，两人来自江西：许爱民、刘礼祖。两人均被曝与苏荣有牵连。

　　2001年至2011年，许爱民主政景德镇整10年，先后担任景德镇市市长、市委书记。苏荣2007年出任江西省委书记时，对景德镇的发展很不满意，曾在会上数次批评许爱民。许爱民四处托关系，最终跟苏荣妻子于丽芳搭上了关系。于丽芳在江西有“地下组织部长”之称，多次插手江西干部任免。苏荣曾自述说：“我家成了‘权钱交易所’，我就是‘所长’，老婆是‘收款员’。”

　　作为苏荣力推的“一大四小”绿化工程的主要执行者，刘礼祖于2012年2月，由江西省林业厅长直接升任省政协副主席，步入省部级序列。由林业厅长直升副省级官员，这在江西官场较为少见。