郑州拟叫停建筑工人通过爬楼爬塔吊等方式讨薪

　　记者王磊

　　核心提示|设工资专用账户管住拖欠农民工工资，您看中不中？昨天，郑州市第十四届人大常委会第十六次会议召开，审议《郑州市建筑市场条例（草案）》（下称“草案”）。根据“草案”，爬楼、爬塔吊、切断水电、冲击施工现场等讨薪方式要被叫停。

　　去工地打工要实行实名制管理

　　郑州市法制办主任张江涛说，《郑州市建筑市场条例》从1996年开始实施。20多年来，郑州市建筑企业数量由当初的200多家增加到2600多家，从业人员从10万多人增加到80多万人，原条例需全面修订。

　　根据草案，在建筑领域，劳动用工实行实名制管理，并纳入建筑市场信用体系。具体来说，就是用人（工）单位应当核实聘用劳动者的身份，建立用人（工）档案，如实记录劳动用工情况。

　　郑州市有关部门负责人说，天津就是这样做的，效果不错。

　　设立工资专用账户管住拖欠农民工工资

　　拖欠农民工工资是个“老大难”问题。根据草案，建设工程实行工资专用账户制度。

　　啥是工资专用账户？据介绍，施工总承包企业在工程所在地银行开设工资专用账户，并通过专用账户直接向劳动者支付工资。建设单位应按照工程进度及时向工资专用账户拨付资金。

　　光设账户，里面钱不够咋办？根据草案，开户银行发现账户资金不足、被挪用等情况，应及时向城乡建设行政主管部门或其他有关部门报告。此外，施工总承包单位、专业承包单位、施工劳务单位应按月核定劳务人员工资，并予以公布。

　　记者从郑州市获悉，未建立工资专用账户或不通过专用账户直接支付工资的，由城乡建设行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处10万元以上20万元以下的罚款。

　　爬楼、断水电等讨薪方式以后或被叫停

　　按照草案，建设工程当事人应通过法律途径解决工程款和劳动报酬纠纷，不得“采取爬楼、爬塔吊、切断水电、冲击施工现场等方式，妨碍正常施工现场管理、办公秩序”。

　　此外，还有一些行为不能被采取。具体是：在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集，滞留、滋事，围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通；携带危险物品、管制器具；侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员，或者非法限制他人人身自由；煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人讨薪或者以讨薪为名讨要工程款或超额索要以获取非法利益。

　　据介绍，如果有所列行为之一的，由公安机关依法处理。