本报记者 莫小松
“黄维福2006年3月份已去世,他怎么可能在2006年5月16日这份征地协议书上签字捺手印呢?!”黄维福的妻子莫绍秀气愤又无奈。
莫绍秀是广西博白县文地镇乐山塘队村民。10年前,博白县建设工业园文地转移园,征了该村的地。但村民反映,当地政府至今未依法公告征地批准机关、批准文号、土地用途、补偿方案,导致村民10年间不断上访。
不仅如此,黄付南、黄成光等村民代表向《法制日报》记者反映,存在伪造征地协议问题。
记者近日到乐山塘队及有关部门采访并实地察看了工业园区。
对于2006年5月4日文地镇人民政府与乐山塘队村民代表黄成光、黄成军、黄维福、黄成贵、黄成南签订的39.3907亩土地的征地协议书问题,村民代表均表示没有见过这份协议书,也没有签过任何协议。
除了本文开头描述的去世村民黄维福的签字荒唐之外,村民代表黄成桂也说他的名字也写错了,把“黄成桂”错写成了“黄成贵”。因此,村民认定这份征地协议是伪造的,应追究伪造者的相关法律责任。
村民代表说,已经多次向政府要求出示征地和补偿方案等文件和手续,但政府至今不愿提供。村民怀疑,可能根本就没有这些文仵和手续,征地从一开始就是违法的。
村民的信访受到了上级有关部门的重视。村民代表提供的材料显示,广西壮族自治区人大办公厅于2015年6月18日,发函给玉林市人大常委会,要求在三个月内将处理结果函告自治区人大常委会办公厅,并答复信访人;2015年11月3日,玉林市人民政府向博白县人民政府发通知,要求博白县对该信访事项重新调查处理。
村民代表说,直到2016年3月22日,博白县文地镇人民政府才以文信告字[2016]008号文件告知村民代表黄成光,受理他们的信访事项。表示将在60日内作出处理意见。村民感觉有了一丝希望,期待着政府依法公开公正处理这件久拖不决的民生事项。
记者在该镇工业园区看到,涉及该事件的土地已被开发商基本平整了。村民反映,这块平整的土地,把70多亩的文地镇东门小二型水库填埋了大约40亩,导致500多亩农田失灌。
村民代表对记者说,政府搞开发我们是支持的,但是必须依法依规,不能强征强压。十年上访,上级领导是重视的,但是当地政府就是拖着不办。
一位资深律师告诉记者:我国实行严格的土地用途管理制度,严禁未批先占、以租代征、批甲占乙、批少占多。不符合土地利用总体规划及年度计划实施征收,均涉嫌违法。
此外,在征地过程中,要依法确定并公开补偿安置方案。只有依法实施征收并依法将征收补偿款全部落实到位的情况下,方可动土施工。
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