中国军方武警试点停止有偿服务 易生腐败领域先行

　　参考消息网5月10日报道 外媒称，中国军队和武警部队正式展开了全面停止有偿服务试点工作，7个大单位和17个具体单位被定为试点单位，近期备受关注的医疗项目也被纳入试点范畴。

　　据新加坡《联合早报》网站5月9日援引《解放军报》报道，中央军委委员、军委后勤保障部部长赵克石7日在军队和武警部队全面停止有偿服务试点任务部署会议上宣布了上述内容。不过，中国军方并没有具体披露参与试点的单位有哪些。

　　报道称，会议内容显示，备受关注的医疗项目成为首批纳入试点范畴的重点项目。空余房地产租赁、新闻出版和招接待等其他项目也都纳入了试点范畴。《新京报》引述军方分析人士的话报道称，这几个项目都属于容易滋生腐败的领域。

　　赵克石在会议上要求，试点工作既拿出统一的、管总的宏观政策，又实施个性化“量体裁衣”，不简单地搞“一刀切”。他也要求试点工作区分可控托底、复杂敏感和纳入军民融合等情况，研究探索找准问题、探寻规律、完善政策制度。

　　报道称，试点任务将为军队和武警部队全面停止有偿服务工作提供“经验借鉴和政策支撑”。

　　事实上，早在1998年中央军委就已经宣布军队和武警部队不得继续从事经商活动。不过，官方当时暂时保留了一些领域可以开展有偿服务活动，在特定时期对锻炼技术队伍、提高平时富余资源使用效率、缓解标准经费不足起到了一定作用。

　　然而，后来一些单位有偿服务的摊子越铺越大，投入的精力越来越多，甚至出现违规运行、滋生腐败等严重问题，既严重冲击干扰正常的战备训练秩序，又损害了形象、破坏了风气。

　　报道称，正因如此，全面停止军队和武警部队有偿服务成为本次军改的重要环节之一。中共中央军委今年3月印发了《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》，宣布计划用3年左右时间，分步骤停止军队和武警部队一切有偿服务。军队原本承担的社会保障任务，则将纳入军民融合发展体系。

　　中国国防部新闻发言人杨宇军去年11月在一次介绍本次军改的专题新闻发布会上表示，全面停止军队开展对外有偿服务，有利于纯洁部队风气、保持人民军队性质和本色。

　　所谓有偿服务，包括军队、武警医院向社会群众提供的有偿医疗服务。这类服务最近引发了中国社会各界的广泛关注，军队和武警部队宣布停止有偿服务，也被一些医疗界人士解读为部队医院科室承包现象或将走向终结。

　　《华商报》8日引述中国国防大学教授公方彬的分析称，此次全面停止有偿服务，军队医院或大量转移地方。假如转到地方，既要解决军人就医问题，同时又不能闲置，以军民融合思维来对待，问题就化解了。

　　但公方彬强调，要解决切断有偿服务带来的后续问题，需要考虑依法使用政策来调整这些历史遗留问题。