大腕财长入阁 特梅尔要怎样拯救巴西经济

　　阎彦

　　作为巴西的代总统，特梅尔（MichelTemer）接手了前总统罗塞夫遇到的所有问题。

　　5月12日，因巴西参议院以55票赞成、22票反对，通过了对罗塞夫弹劾的动议，因此，按照巴西宪法，罗塞夫被停职180天。其间，罗塞夫当前的头号政敌、民主运动党主席（PMDB）副总统特梅尔接手巴西总统的职位。

　　特梅尔也没有浪费时间，一上任就列出了自己最关注的政治议题：挽救巴西风雨飘摇中的经济。“当前，巴西处于历史上最严重的经济危机中，重建巴西经济的基础非常必要，要把所有人团结起来。1100万人失业、10.67%的通胀率、1000亿雷亚尔（约合500亿美元）的赤字，巴西的经济状况堪忧。”他表示。在晒完了他的政治家底后，特梅尔说：“我们的挑战在于如何恢复经济健康的增长。因此，我们要重建巴西经济的基本面、改善商业环境，让企业可以做分内的事：生产、投资和创造就业。”

　　特梅尔所接手的巴西正处于20世纪30年代以来为期最长的经济衰退。2015年，巴西GDP收缩3.8%。巴西央行预计，2016年将再度收缩3.5%。国际货币基金组织预计，即使到2017年，巴西经济依旧会出现轻微的负增长。

　　大腕财政团队

　　5月12日下午，特梅尔就宣布了自己的新内阁成员。作为降低政府开支的手段之一，32个政府部门被削减至22个。一些华尔街投资者对于特梅尔组建的经济团队颇为激动，因为巴西经济黄金时期（2003~2011年）的央行行长恩里克·梅雷莱斯（HenriqueMeirelles）将重新出山，担任财长一职。他将是特梅尔“经济救国”的核心人物，已从特梅尔那里获得了超乎寻常的巨大权力，其中就包括提名央行行长和国家发展银行行长的人选。

　　“我们非常激动，新的财政团队看起来全是‘大腕’。”黑石拉美基金的投资组合经理兰德斯（WillLanders）表示，“巴西正在把正确的人选放在正确的位置上。”当天，巴西股票市场指数Bovespa拉升了近1%，出现了今年迄今为止最好的表现。

　　梅雷莱斯之所以成为华尔街的宠儿，是因为他从来没有在政治要求面前低头。巴西前总统卢拉在任期间，曾要求其压低利率，但梅雷莱斯始终不为所动。

　　梅雷莱斯也已经初步透露了自己的经济政策。上周五他暗示，巴西政府可能需要在短期内提高税收来弥补国家的赤字，但社会保障和其他的公共补贴还会继续维持。“现在的目标是确保财政平衡。如果不得不增加一个新税种的话，也将是种过渡措施。”他称。

　　没有女性的新内阁

　　尽管华尔街对巴西新政府期待颇高，但冷淡的国内民意和尚不明朗的政局都在考验这一过渡政府最终能走多远。

　　有分析师认为，特梅尔缺少政治资本是一个严重的问题。甚至许多巴西人认为，特梅尔也应该被弹劾，一场全新的选举才是众望所归。原因在于，特梅尔领导的巴西民主运动党中，有许多政客被指卷入巴西石油公司（PetroBras）的腐败案。

　　而特梅尔最被诟病的是新内阁中居然全部是白人男性，没有黑人或女性成员。这是从1979年来，巴西内阁第一次没有女性的身影。罗塞夫在知晓新内阁名单后就表示：“如果想要打造一个包容的国家，将黑人和女性纳入内阁是必需的。”在罗塞夫本人当政期间，31位部长中女性就有足足7位。

　　对此，特梅尔政府的首席幕僚帕迪利亚（EliseuPadilha）回应道，“内阁是在仓促之中建立的，我们也试图选择女性，但未能成功。”

　　力保巴西奥运

　　除了经济重任，特梅尔新内阁的另一个巨大挑战则来自于今年8月将在里约热内卢举行的奥运会。

　　就在距离南美大陆第一次举办的奥运会开幕不到3个月的时候，特梅尔指派了一位新的体育部长——莱昂纳多·皮卡尼（LeonardoPicciani）。这是数月来，巴西第三位临危受命的体育部长。他将与卫生部长巴洛斯（RicardoBarros）共同确保奥运会的成功举办。

　　8月5日，也就是里约奥运会开幕当天，预计将有超过1万名运动员和50万名游客到访里约热内卢。国际奥委会表示，他们对奥运会的成功依旧抱有信心。“巴西奥运会得到了强有力的支持，我们期待着与新政府合作，在今年夏天举办一场成功的奥运会。”国际奥组委的官员表示。