西安：向区县一级机关派驻117个纪检组 实现全覆盖

　　人民网北京5月17日电 据中央纪委监察部网站消息，去年以来，陕西省西安市纪委着眼于加强基层纪检组织建设、完善规范派驻机构管理，全面推进各区县纪检体制改革工作。截至目前，全市13个区县纪检体制改革工作已全部完成，区县纪委第二轮内设机构调整已全面到位，各个区县镇（街道）纪（工）委机构、人员得到进一步加强，实现了派驻机构全覆盖。

　　主动作为，深化改革

　　去年4月，莲湖区、雁塔区成为纪检体制改革工作试点。

　　两区纪委所辖的17个街道纪工委，编制实行单列，由区纪委统一管理使用，街道纪工委书记不再分管与纪检监察业务无关的工作；采取单独派驻和综合派驻两种形式，区纪委向区一级机关派驻16个纪检组，实现了派驻机构全覆盖和派驻监督全覆盖。目前，各街道纪工委书记、副书记，派驻纪检组组长、副组长已全部配备到位。

　　在莲湖、雁塔两区成功试点的基础上，西安市纪委启动了全市其他11个区县纪检体制改革工作。对改革中的机构设置、人员编制和干部配备等方面的问题予以明确。借鉴两区试点工作的基本做法，各区县纪委高度重视，迅速行动，全市13个区县全部核定纪检监察干部编制。

　　配齐干部，加强培训

　　西安市各区县纪委坚持高标准、严要求，把敢于担当、监督、负责的干部选配到纪检监察岗位。规范内设机构，统一名称、明确职责，根据不同情况设置7至10个室，纪检监察室达到3个，监督执纪机构和人员占70%以上。

　　同时，加强培训，提高纪检监察干部业务能力。雁塔区、莲湖区在西安市廉政教育基地举办纪检监察业务培训班，对纪检监察干部进行集中培训，邀请省市纪委专家进行专题辅导，区委书记、区纪委书记与纪检监察干部围绕“干什么、怎么干”的主题进行座谈交流。长安区对全区纪检监察系统152名领导干部进行全员培训，邀请省市专家学者现场授课，进一步提高了纪检监察干部的政治素养、履职能力和业务知识水平。

　　聚焦主业，强化监督

　　采取单独派驻和综合派驻的形式，西安市13个区县纪委共向区县一级党和国家机关派驻117个纪检组，由区县纪委直接领导、统一管理，实现了派驻机构全覆盖。其中，综合设置派驻机构61个，监督700余家部门单位，增强了监督的相对独立性和权威性。区县166个镇（街道）纪（工）委均配备3至5名专职纪检监察干部，编制实行单列，由区县纪委直接管理。

　　改革激发了内在动力，也释放出了活力。以先行纪检体制改革试点的雁塔区纪委为例：2015年9月以来，8个街道纪工委共立案20件，给予党纪政纪处分20人，同比增加43%。区纪委监察局向各派驻纪检组转办信访件及违纪线索12条，切实提高了信访件办理质量和效率。