新晋副省长的三个标签：高学历 多经历 懂经济

　　短短3天内集中履新的8名副省(市)长颇具看点，高学历、重基层、懂经济成为最主要的标签，这或将成为干部选拔的未来趋势

　　法治周末见习记者 王京仔

　　近期，各省(直辖市)高层领导人事再次进入密集调整期。仅最近一周，就有11名省部级大员履新。

　　除甘肃省省长林铎为“由代转正”，四川省副省长曲木史哈、甘霖履新省委常委以外，其余8名官员均为补缺各省(直辖市)政府副职，涉及上海、重庆、湖南、江苏、河北、福建、青海7省(市)。

　　短短3天内集中履新的8名副省(市)长颇具看点，高学历、多经历、懂经济成为最主要的标签，这或将成为干部选拔的未来趋势。

　　均为高学历

　　“忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威……”左手抚按宪法，右手举拳，面向国旗的袁桐利和王晓东神情庄重，随着誓词的宣读，他们正式接过河北省副省长这副“担子”。

　　同一天，5月25日，杨逢春也面临着从政生涯的第三次大跨步，由国家民委人事司司长“空降”至青海省任副省长兼省政府秘书长，正式跻身副省级干部之列。

　　此后两天，沪渝苏湘闽5省(市)政府领导层也再进新人，补缺政府副职。其中，上海市委副秘书长陈寅升任上海市副市长，中共重庆市渝北区委书记沐华平升任重庆市副市长，省国信资产管理集团有限公司董事长、党委书记马秋林出任江苏省副省长，湖南省人民政府秘书长向力力升任湖南省副省长，中共莆田市委书记周联清升任福建省副省长。

　　1959年出生的王晓东是此次履新的8位副省(市)长中，唯一的“50后”，其余皆为“60后”，他们的平均年龄是53.4岁。

　　拥有工学博士学位的沐华平更是一名“65后”，50岁的他可谓是不折不扣的“学霸”。

　　1988年，23岁的沐华平考入清华大学精密仪器与机械学系机械学专业读研究生；两年后，他提前攻读清华大学博士学位。沐华平不仅在国内外学术刊物和会议发表专业类论文30余篇，还曾参与国家“863”计划、科技攻关计划等重大项目，获得省部级奖励3项。

　　2006年，沐华平作为访问学者，到访美国哈佛大学。

　　沐华平并非此次履新官员中的唯一高学历者。向力力、杨逢春、马秋林均拥有博士学位，其余4人均为大学本科及以上学历，其中袁桐利和陈寅为研究生学历。

　　8名官员中，半数出身工学，均由技术干部开启仕途。

　　1982年，大学毕业的马秋林成为南京化学工业公司乙烯工程指挥部一名技术员；一年半后，他进入扬子石油化工公司芳烃厂PTA科。在经历了4年多的普通技术员生涯后，1988年，马秋林成为扬子石油化工公司化工厂氧化精制车间副主任。

　　沐华平在职业生涯初期，在新疆十月拖拉机工厂工作了近8年才进入国家科委工业科技司工作；陈寅则是从上海市自来水公司一名普通的技术员做起；周联清也是由福建省永安矿务局局长开启仕途。

　　国家行政学院教授竹立家在接受媒体采访时表示，现今干部遴选会格外看重其专业知识的储备，学术型干部已成为“刚需”，这是政府队伍学术化和专业化的体现。因此，高学历、多经历的干部会成为未来一个选拔趋势。

　　多人为本地调动

　　在此次新晋副省(市)长中，有一名“空降兵”格外引人关注。

　　从履历上来看，杨逢春的仕途轨迹堪称多变。

　　1992年，江西人杨逢春伴随改革大潮南下海南，成为海南省经济合作厅办公室的一名普通干部，其后成为办公室主任。5年后，杨逢春来到三亚工作，历任三亚市委副秘书长、组织部部长、三亚市副市长等，后调任海南省跨海工程筹建办公室党组副书记、副主任。

　　在海南工作了近20年后，2011年8月，杨逢春调职入京，担任国家民委人事司司长直至此次调任。

　　此次任职，杨逢春备受关注之处不在于“空降”身份，而在于直接被任命为副省长兼省政府秘书长，在全国尚属首例。

　　此外，河北省副省长袁桐利也为异地调任。袁桐利作为土生土长的天津人，此前一直任职于天津，此次调任河北也使之成为现任河北省委常委、省政府领导中，继陈超英后，第二位曾在天津工作过的领导。

　　除杨逢春、袁桐利以外的6位官员，则均为本地调动。

　　新任上海市副市长陈寅此前曾任上海市徐汇区委副书记、区长，上海市杨浦区委书记，上海市政府副秘书长、上海自贸区管委会党组书记、常务副主任，上海市委副秘书长等职。

　　新任湖南省副省长向力力则是一名不折不扣的“本土官员”，先后任职湖南省衡阳市、冷水滩市、长沙市、郴州市等，2015年任湖南省人民政府秘书长。

　　马秋林则直接由江苏省国信资产管理集团有限公司董事长、党委书记调任江苏省副省长。

　　而沐华平、周联清、王晓东3人此次履新前均担任地级市(区)委书记职务。

　　地方主政经验丰富

　　党的十八大以来，一批长期扎根地方、勤勉敬业的干部走上了重要岗位。纵观此次履新的几位副省(市)长的从政之路，不难发现地方主政经历是一个重要的标签。

　　法治周末记者梳理发现，8位新晋副省(市)长，大多当过地市(区)“一把手”，有着长期的地方主政经历。

　　袁桐利历任天津市武清区委书记、滨海新区区委书记，王晓东曾是张家口市、廊坊市委书记，沐华平曾是渝北区委书记，向力力曾是郴州市委书记，周联清曾是莆田市委书记，陈寅则是杨浦区委书记。

　　正是有着这样的地方主政经历，才能使他们在做决策时更多地为群众着想，敢于创新、敢于担当。

　　“敢于创新、敢于争先、敢于攻坚、敢于担当”是陈寅主政杨浦时期，提出的“四敢精神”。而他敢于担当的特质在任职徐汇区时就已现端倪。

　　当年，徐汇区襄阳公园因违规占绿，被摘掉星级牌子，区政府为此召开常务会，决定对摘牌事件给予政府部门连坐处罚。陈寅作为徐汇区区长，首先拿自己开刀，“从我开始，扣除这个月的奖金2000元”他说。《解放日报》当日发表评论称：对于广大公务员，这是生动的一课，区长自罚的可贵，在于不推诿、敢担当。

　　“我和杨浦有一段特殊的缘分和感情。”陈寅在接受人民网采访时，曾谈到他的杨浦情结。

　　对地域及群众的深厚情感，似乎成为这些历经地方主政工作官员的共性。

　　向力力离开郴州时曾说，“来的时候，我说自己是一个郴州人，走的时候，我更感到自己已经深深地融入了郴州，成为一个真正的郴州人了”。

　　几乎都通晓经济

　　经济是地区发展任务中的重中之重，而在经济下行的背景下，如何保持经济持续平稳健康运行是摆在政府官员面前的难题。

　　地方政府的工作，更涉及到方方面面的经济运行事务。作为决策层的领导干部，若是懂经济，无疑在处理地方工作时会更得心应手。“懂经济的官员在推动经济区域发展中发挥着重要作用，有可以用指标量化的显在作用，也有长远的潜在作用。”四川省委党校教授彭穗宁曾指出。

　　法治周末记者观察发现，此次新晋的8位副省(市)长，几乎都有综合经济部门的任职经验。

　　根据重庆市最新的领导分工，沐华平分管工业、信息产业、科技等，这一安排与他以往的经历和政绩分不开。

　　在重庆市经济信息委工作期间，沐华平积极推进“渝新欧”大通道和国际物流枢纽建设，率先建立复合型商务团队，一手促成引进惠普、富士康、华硕等知名企业落户，建起全球最大笔记本电脑产业基地。

　　在担任渝北区区委书记时，沐华平凭借“临空都市区”战略，也使得当地政府及民众对其在经济领域作出的贡献相当肯定。

　　在重庆工作期间，沐华平还曾到世界银行工作过一段时间。

　　马秋林更是长期在企业工作，并担任国企“一把手”，先后领导过扬子石化和江苏国信两个大企业。

　　周联清有过8年国企管理经验，曾担任省经贸委、省国资委“一把手”多年。

　　向力力不仅是高级经济师，还曾担任长沙商业银行董事长。

　　杨逢春先后担任过海南省经济合作厅办公室副主任和海南省跨海工程筹建办公室党组副书记、副主任。

　　陈寅在到徐汇工作之前，也当过上海市发改委副主任。