美智库称中国东海南海策略着眼长远：缓慢走向成功

　　参考消息网6月3日报道 美媒称，美国智库兰德公司最近发表报告说，中国通过使用外交和经济压力并主动展示军事能力，来扩张在东中国海和南中国海的影响力，而美国则反应迟缓，应对措施缺乏效果。

　　据美国之音电台网站6月2日报道，报告说，中国在东中国海和南中国海运用循序渐进的非战争策略（例如划设防空识别区），其行动让美日等国难以预测和及时对抗。报告指出，中国在这些海域的行动有三个特点：

　　首先，中国利用其经济活动、法律行动、贸易协议和外交为扩张边界获取空间，或是与国际伙伴建立互惠关系，这样的互惠关系让竞争对手也不得不三思而后行。举例来说，美国经济与中国密切相关，任何军事冲突都可能造成灾难性后果。

　　其次，中国善于创造条件，从事实上控制有争议地区，为其主权主张正名。这些非战争措施有些是传统手段，有些则前所未闻，例如，中国经常向南中国海有争议海域派遣渔船，用于宣示对有关海域的所有权。

　　第三，中国愿意有限度地使用军事力量，回击那些对抗力量。报告说，中国的决策者似乎在军事推进、暂时收兵和全面威胁之间找到了一种相对安全的平衡位置。

　　报告指出，从外表上看，中国的策略还没有达到目标——日本仍然对尖阁诸岛（即我钓鱼岛及其附属岛屿——本网注）进行管辖；菲律宾也在挑战中国的主权声索；中国虽然在东中国海划设了防空识别区，但美军仍然在这一区域活动。

　　不过，报告警告说，中国正在实施的是一种长期策略，目的是为了达成长期目标，而不是短期目标，而且，这种策略可能缓慢地走向成功。中国使用了多种非战争手段，采取行动的节奏让人难以预测，在扩张影响力和应对美国反制的同时，也为自己赢得了时间和在未来采取行动的空间。报告预测，如果美国不能发展出有效且持续的应对策略，中国很可能会达成在东中国海和南中国海的一些战略目标。